1.新聞網址︰https://reurl.cc/91jlWO
2.新聞來源︰紐約時報中文網
3.完整新聞標題：中國陷天然氣短缺，多地在寒冬中面臨
取暖難問題
4.完整新聞內容︰
KEITH BRADSHER 2023年1月29日
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上週，江西省中部九江降雪。面對嚴冬，中國政府本週發
布了全國嚴寒天氣預警。 Agence France-Presse —
Getty Images
對中國各地的許多人來說，天然氣短缺和令人擔憂的低溫
讓這個艱難的冬天令人難以忍受。對李永強（音）來說，
這意味著沒有暖氣的寒夜。
「晚上暖氣不敢燒，燒五六小時又停了，」家住河北的45
歲雜貨店主李永強在電話裡說。「停氣影響很大。」
天然氣在中國被廣泛使用於家庭和企業供暖，短缺狀況激
怒了數以千萬計的民眾，在社群媒體上引發了尖刻的抱怨
。
一名來自河北的網友寫道，即使蓋著兩床被子，她每週有
四天在夜裡被凍醒。一段在中國互聯網上廣為轉發的影片
裡，另一個北方省份山西的一棟高層公寓樓的窗戶上貼著
農曆新年經常看到的那種大紅色貼紙——但這些貼紙上寫
的是「冷」。
自從中國最高領導人習近平於12月初放棄「清零」政策以
來，今年冬天已有數億人感染了新冠。該政策曾使感染率
保持在較低水平，但諸如大規模檢測之類的預防措施代價
高昂，耗盡了地方政府的預算。許多城鎮現在甚至連工資
都開不出來，更不用說保證足夠的家用天然氣供應了。
專家表示，天然氣短缺暴露了中國能源監管和基礎設施的
系統性弱點，同時說明了去年俄羅斯入侵烏克蘭引發的全
球市場動盪的影響之廣。
長期以來，俄羅斯一直是中國和許多地區，尤其是歐洲的
主要天然氣供應國。去年夏天，俄羅斯停止向歐洲供氣，
各國在儲備來自其他地方的供應時抬高了全球價格。在歐
洲，出人意料的暖冬幫助降低了天然氣價格，但中國現在
的寒冬則將天然氣價格推高。
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停在中國碼頭的俄羅斯液化天然氣船。中國去年從俄羅斯
購買的天然氣增長了42%。 Visual China Group, via
Getty Images
與此同時，中國各省市政府減少了對天然氣的傳統補貼，
這些補貼曾經有助於平抑供暖費用。中央政府回應地方政
府，讓他們保證供暖，但沒有提供資金。因此，天然氣實
際上是定量配給的，每戶得到的是做飯所需的最低限額，
但無法滿足供暖所需。
「對習近平來說，這是最糟糕的局面，」詹姆斯敦基金會
高級研究員、長期研究中國政治的林和立說。「似乎沒有
辦法，部分原因是人們似乎都沒錢。」
這是習近平在短短五年內第三次遭遇基層能源危機。2017
年，他的政府為了轉向燃氣，突然在中國北方大片地區淘
汰燃煤鍋爐。這是解決空氣污染問題的快速解決方案，但
居民很快就發現，沒有足夠的燃氣滿足所有新鍋爐的需求
。
然後在2021年，煤炭價格躍升，高於公用事業公司銷售煤
電的規定價格。公用事業公司不願賠錢，暫時關閉了發電
廠，導致停電浪潮。
去年，在俄羅斯總統普丁減少並隨後停止向歐洲大陸輸送
天然氣後，許多歐洲人對今年冬天要如何取暖感到擔憂。
但歐洲不僅經歷了異常溫暖的冬天，那裡的天然氣公司還
提高價格，鼓勵節約能源，政府補貼消費者以至少抵消部
分額外成本。去年秋天，歐洲公司還蓄積了大量額外的天
然氣庫存。目前，對歐洲家庭今冬缺乏足夠天然氣供暖的
擔憂已經消退。
在中國，今冬的氣溫異常寒冷。週末，中國最北端的黑龍
江省許多氣象站都錄得有記錄以來的最低溫度。中國最北
城市漠河市連續三天低於零下50攝氏度。中國氣象部門本
週發布了全國嚴寒天氣預警。
政府已經注意到天然氣短缺。
中國最高經濟規劃機構——國家發展和改革委員會副主任
連維良在1月13日的新聞發布會上說：「一些地方和企業
對民生用能保供穩價措施沒有落實到位。」
他還說，中央政府將要求地方官員負責保障供暖，但並未
表示北京將提供資金支持。他說，中國還將建設更多的天
然氣儲存能力，以盡量避免未來出現類似問題。
倫敦數據公司路孚特的中國能源專家秦炎表示，中國實際
上有足夠的天然氣度過這個冬天。問題在於，當氣溫驟降
時，價格法規和補貼的減少使天然氣無法到達中國北方家
庭。
俄烏戰爭期間，世界上大部分地區都迴避購買俄羅斯的能
源，中國卻加大了從俄羅斯購買天然氣的力度。俄羅斯入
侵烏克蘭後，日本和其他地方的企業不再願意購買的能源
被中國公司買下，去年從俄羅斯進口的可以通過船運的液
化天然氣猛增42.3%。
這些俄羅斯天然氣大部分都是以非常高的價格進口的。但
中國的法規嚴格限制市政和鄉鎮燃氣經銷商向居民出售燃
氣的價格。今年冬天，天然氣的批發成本是分銷商獲准向
居民收取費用的三倍，Lantau集團的天然氣專家珍妮·張
說。該集團是一家位於香港的能源和電力諮詢公司，專注
於中國大陸市場。
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上週，北京的居民在嚴寒中排隊購買春節小吃。 Andy
Wong/Associated Press
分銷商可以將額外成本轉嫁給工業和商業用氣用戶，但不
能轉嫁給居民。因此，當價格上漲時，這些公司有很大的
動力切斷居民用氣，並主要向工業和商業用戶出售。
在靠近北京的人口稠密的河北省，這個問題尤為嚴重。近
年來，許多當地的天然氣公司至少已經部分私有化。
「當天然氣價格波動時，它們的財力並不雄厚，」張女士
說。
而河北等地的地方政府也面臨著嚴重的財政壓力。
地方政府的主要收入來自向開發商出售土地租賃合同，去
年由於防疫成本飆升而財政枯竭。由於房地產行業陷入財
務困境，去年出租給開發商的土地面積驟降53%。
從三個方向環繞北京、有7450萬人口的河北省的情況最為
糟糕。過去五年，中央政府特別堅持要求河北的居民和企
業改用天然氣，因為使用煤炭造成的空氣污染會快速飄到
北京。
許多居民，包括雜貨店老闆李永強，已經沒有煤或燃煤灶
了。
去年秋天，省會石家莊成為首批因大規模新冠檢測而資金
短缺的城市之一。去年年底，當北京開始暗示對「清零」
政策採取靈活態度時，該市迅速採取行動放棄檢測，結果
立即引發了一波病例。現在，這個多山省份的氣溫遠低於
零度。
隨著收入減少和成本上升，河北地方政府幾乎沒有財力迅
速恢復對用戶的天然氣補貼。
「如果他們給得出補貼，」中國能源專家秦炎說，「我們
就不會出現這種短缺。」
Li You、John Liu、Olivia Wang和Claire Fu對本文有研
究貢獻。
Keith Bradsher是《紐約時報》北京分社社長，曾任上海
分社社長、香港分社社長、底特律分社社長。他此前曾駐
華盛頓報導國際貿易新聞。2013年，他所在的團隊憑藉對
蘋果的報導獲得了普立茲獎。1998年，他憑藉對運動型多
用途汽車(SUV)存在危險的報導入圍普立茲獎。歡迎在
Twitter上關注他：@KeithBradsher。
翻譯：紐約時報中文網
5.附註、心得、想法︰
左岸已先給鬼島示範依賴天然氣的悽慘下場，就連師傅親
自認證之最優秀公務員也無法解決的，更難冀望小菸組織
可以做得到不缺店，蒸得令人相當憂心。
在已經有人宣告願意將核廢料儲放在自己家了，把最棘手
的問題給解決了，沒道理不重新考慮採用核能發電，既可
降低成本又可兼顧環保，難道不香嗎？