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2024-05-02 04:12 聯合報／ 林昭禎／國政基金會研究員（台北市）
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氣象局說五一當天有梅雨鋒面來襲，但無損勞團上街表達訴求的熱情，今年適逢《勞基法
》實施四十周年，加以賴政府即將就任，因此勞團提了十六項修法主張，盼日後別找勞工
做功德！賴清德也透過臉書回應，承諾會持續打造更友善的勞動環境，例如彈性育嬰假視
試辦情形再擴大。如果說這就是賴桑在勞動政策發表會中所說的「新時代勞動法令」，那
還真令人失望！
台灣自進入廿一世紀後，勞動法令日漸完備，包括性別平等工作、大量解雇保護、周休二
日、勞退金加勞保年金、修訂勞動三法、職災保險單獨立法、中高齡就業專法、最低工資
法制化等，但隨著環境變遷新問題也層出不窮，最顯著的就是二○二八年勞保年金即將破
產，令人失望的是賴桑居然認為勞保基金穩健運作，只要「撥補」掩蓋就行！
賴桑在「二○二四『工』辦勞動政見發表會」中，對於少子化缺工、外籍移工是否該進入
服務業等問題，表示要制訂「新時代勞動法令」，而勞工政策的第一優先，是保障本國勞
工權益，不足之下才考量移工。言猶在耳，當局立馬決議引進印度移工；對於國人迫切要
求加薪以應通膨，賴桑則恪遵蔡總統說法，年年調升基本工資。
其實缺工不正好能藉以跟雇主談判加薪，而提高基本工資，不要說領取基本工資的本勞原
本就不到投保就業保險人數的四分之一；經統計還發現，勞工平均薪資的增幅不如基本工
資的漲幅，再者長期調升基本工資反而使低薪族增加！難怪最新調查顯示，勞工期待賴桑
上任後解決的問題，以長期低薪居首位。
儘管賴桑說要運用所有政策，鼓勵加薪，但吾人認為真正要改變的是現行作法。就以「擴
大引進移工解缺工」為例，為何不能在提高國人勞動參與率上多加努力，譬如減少人才流
失，並鼓勵資方將降低的訓練成本轉做加薪資源。
好比一年有十三萬人因照顧而離職，若能提供「照顧津貼」，讓上班族可以找人代勞，減
少因照顧家人分身乏術而離職之情況，就能為勞動市場保有即戰力人才。又如當局在鼓勵
中高齡續留職場的同時，《勞基法》又有六十五歲強制退休規定，兩者豈不矛盾，實有必
要修法，排除打造大齡職場的先決障礙。甚至應建構公私部門人才換軌機制，打破公私年
資難以銜接的鴻溝，以促進人才流動，達到人盡其才同時提高勞動參與之目標。
期許賴桑的「新時代勞動法令」能切中時弊，針對現今上班族最迫切的加薪需求，研擬一
套大戰略，而非又一篇文青式的政策說帖。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
党現在也只敢拿試用期打八折來混淆視聽 修惡勞基法劣跡斑斑還敢指責別人?
敢擋國民黨的全面實施周休二日試試看 就是與九百萬勞工為敵
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