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提案修《選罷法》提高門檻　許宇甄：罷免成輸不起者的報復工具
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立法院國民黨團將調高罷免門檻的《選舉罷免法》修正案排進下週內政委員會，但此舉遭
綠營痛批是背離民意，將全力阻擋。提案的國民黨立委許宇甄表示，現行罷免門檻偏低，
連署方式過於寬鬆，已讓罷免成為輸不起者的報復工具，甚至成為賺錢、換成名的政治遊
戲，而不是一個嚴肅的公共事務，已損害了民主制度的信譽。
許宇甄表示，自從罷免制度門檻下修後，有成功的案例，也有失敗的情況。選舉、罷免都
是重要的民主工具。選舉的核心精神是公平、具積極性，而罷免的核心精神是課責、具報
復性。雖說罷免制度可以讓民眾有機會下架不適任的公職人員，但必須警惕罷免成為政治
鬥爭的籌碼，更不能容忍罷免成為一種政治報復的工具。民主制度需要一個健全的機制來
保護，而不是任由其被濫用。民主的精髓在於尊重多數人的意志，但當罷免的門檻設定過
低時，就可能導致少數人利用罷免來實現私利，進而削弱了民主的根基。
許宇甄說明，罷免制度是定期選舉制度下的消極補救措施，民國83年10 月選罷法修正前
，通過罷免門檻為三分之一，後來才修正為二分之一；民國105年11月，民進黨全面執政
後，將罷免門檻修正為「罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達
原選舉區選舉人總數四分之一以上」。而當時選罷法修法時，時任民進黨立委尤美美、顧
立雄針對罷免門檻修正也有提出修法版本，他們認為罷免權具有破壞性質，為避免罷免權
遭濫用而破壞政治穩定，脫離憲政常軌，而當時的罷免門檻二分之一規定又過高，他們兩
人聯合提案將罷免門檻修正回到83年狀態，改為達原選舉區選舉人數三分之一以上同意。
許宇甄認為，現行罷免門檻過低已造成變相鼓勵罷免，與民主精神背道而馳，影響民主制
度運作的穩定性，造成各區三不五時的出現罷免宣傳，甚至報復性操作，不僅影響施政的
運行，也使社會長期處於紛擾之中，不利國家團結。現行低門檻的罷免制度，以及罷免連
署規範不夠嚴謹，導致有心人可以拿著名冊亂抄，加上中選會的不作為，總總缺失加在一
起，已為罷免制度帶來一系列不良影響。罷免門檻偏低，連署方式過於寬鬆，已讓罷免成
為輸不起者的報復工具，甚至成為賺錢、換成名的政治遊戲，而不是一個嚴肅的公共事務
，損害民主制度的信譽。
許宇甄強調，她提出「公職人員選舉罷免法修正草案」是在現有的機制下，修正第75條，
增加一年內不得為罷免之提議與連署，讓當選的人至少有一年的時間可以好好做事；同時
也修正第90條，要求罷免的票數要高於當初當選的票數，不能讓少數民意否決多數民意；
若再補強連署弊端與缺失，可以讓罷免成為一個救濟選舉的嚴肅程序，而非輕率的行為。
下週即將審查該條文，請大家理性看待這次修法，從過往朝野各黨提案情形來看，現行罷
免門檻確實偏低，連署亂象更是影響機關信譽，對民主造成不良影響，應檢討現行制度，
修復被破壞的民主制度。
ET快訊
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
對不起其實我看不懂輸不起的邏輯了
既然你自認為你是贏家的話
為何會怕罷免阿這個我就不懂了
你贏家的話在罷免狀況下你還是會贏阿
現在狀況是不是別人不是輸不起
是國民黨知道自己必輸了?
藍白60%民意了綠才40%
現在投票怎變成40>60了阿怪了