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3.完整新聞標題
風評：李貞秀的「國籍」─賴清德法理台獨的考驗
4.完整新聞內容︰
眾黨不分區立委排名十五的李貞秀「國籍」問題，再度成為爭議。這是個老問題─去年大
選已經吵過一輪，當時的「主角」徐春鶯最終沒有列入民眾黨不分區名單；這也是個假議
題─因為李貞秀還不是立委，儘管依照民眾黨的「兩年條款」默契，她有可能兩年後遞補
，但以民眾黨主席柯文哲在押，民眾黨的發展重新布局的可能性高過兩年條款的「默契」
；但這還是個大問題─賴清德總統是否準備在他第一任的前半年，就把「務實的台獨工作
者」坐實成「法理台獨的實踐者」。
兩岸特殊關係的法制安排，中國不是國籍法的「外國」
民進黨始終不肯承認兩岸「同屬一中」，賴清德反覆強調「兩國互不隸屬」，但他們必須
正視中華民國憲法增修條文和兩岸人民關係條例的法律格局，兩岸關係開展後的法律格局
就是「一個中國」，這也是為什麼前總統李登輝到蔡英文不談「兩國論」，最多認為兩岸
是「特殊的國與國關係」，前總統馬英九用比較繁複的說法「兩岸主權互不承認，兩岸治
權互不否認」，簡單講，「兩岸互不隸屬」還是在憲與法的「國家統一前」的框架下，「
兩國互不隸屬」即使符合民進黨的情感認知，却與目前憲法增修條文和兩岸人民關係條例
相違。
兩岸關係從漢賊不兩立到密切交流，所有的法制安排，都是依照憲法增修條文而來，包括
兩岸人民關係條例，換言之，《兩岸人民關係條例》是《國籍法》之外的特別法，陸配參
政權也是在兩岸長期交流後的新生產物，是以在條例中明定「非設籍滿十年不得登記參選
公職」，意思是但凡參選公職者必須在台設籍滿十年；包括曾經遞補成為南投縣議員的史
雪燕、乃至列入民眾黨不分區的李貞秀，都是依此「參政」。
質疑李貞秀不能成為立委者，主張兩岸條例係「擇要規範」，對公職的國家忠誠度應一體
適用《國籍法》、選罷法和一干相關法令。內政部和陸委會口徑一致強調擔任公職必須放
棄其他國家的國籍，不論「這個國家」是否為我承認。李貞秀則反嗆，「不存在的國籍，
要如何放棄？」因為她出入兩岸皆持台胞證，亦並無中國護照；黑熊立委沈伯洋則反駁，
「護照僅是行政手續中的技術性文件」，要求李貞秀拿出「放棄中華人民共和國國籍證明
」。
大陸人士入台真的不用中華人民共和國護照
內政部或沈伯洋對公職人員的忠誠認知不可謂錯，但內政部、陸委會無視兩岸交流三十多
年來的法制格局，就有點莫名其妙了。首先，陸委會的存在基礎，就是「國家統一前」的
安排，包括陸港澳都是「特殊關係下的安排」；用白話文講，《國籍法》中的「外國」並
不包括「中華人民共和國」，包括陸港澳人民都不是「外國人」，所以才會有《兩岸人民
關係條例》，和《香港澳門關係》條例。
不要以為只有台灣片面做「特殊的安排」，對岸亦復如是，在中國大陸，國籍與戶籍是相
互綑綁的，註銷戶籍就失去國籍─繳回中華人民共和國護照，但因為對岸認為「台灣是中
國的一部份」，所以不可能出具「放棄國籍證明」，沈伯洋質疑李貞秀，「你來台灣時申
請文件，不需要使用以前的中國護照嗎？」所謂「不知中如何抗中」？沈伯洋的無知大概
不是裝的，事實是，大陸人來台灣用的並非中華人民共和國護照，而是大陸（中國）公安
簽發的「台灣通行證」，以及台灣移民署簽發的「入台證」，就像台灣人前往大陸，用的
不是中華民國護照，而是「台胞證」，李貞秀與沈伯洋的駡架，基本上就是雞同鴨講，沈
伯洋不承認憲法增修條文和兩岸關係條例的特殊法制架構，又如何能談道理呢？
要台獨？修憲；要歧視陸配？修法
問題是，沈伯洋不承認憲與法，陸委會和陸委會是否也不承認？否認現行憲法與法律，是
否違憲和違法？此刻質疑李貞秀的參政權，目的無非羞辱陸配，以否定其忠誠度達到敵我
對立的認知作戰，這其實是不道德的，但民進黨不道德久矣，儘管開放兩岸交流、乃至開
放兩岸通婚，民進黨對新住民始終並不友善，對港澳人士亦復如是，可嘆的是，特別是這
十年，民進黨愈是取得政權愈是對權力有強烈的不安全感，陸配無可避免的成為「抗中保
台」的先鋒標靶，但這對陸配並不公平，於人權更是退步。
回到李貞秀的「國籍」爭議，如果民進黨、賴清德總統否定憲法增修條文和兩岸人民關係
條例的特殊安排，要實踐其「兩國論」之台獨事實，那得修憲；除非大法官要做出比國會
改革釋憲判決更荒謬裁判：「憲法增修條文（有關國家統一前）部份違憲」，或許賴清德
與其提名的大法官，真有如此盤算，那就不能不考量台海風險，賴清德是否要成為引爆戰
爭的「台版澤倫斯基」？
如果民進黨、賴清德無意大動干戈，引爆台獨戰火，但又對陸配參政耿耿於懷，最簡單的
作法，就是修改《兩岸人民關係條例》，刪掉「非設籍十年」的禁止條款，直接明定大陸
人士經許可來台者，不得登記參選為公職，頂多留下「歧視陸配」之駡名，或流失數十萬
陸配的選票，當然，民進黨也可以一不做二不休，直接修法刪掉陸配的投票權，直接在民
意版圖蒸發這一塊，至於數十萬陸配之子的選票，民進黨還要不要？就自己衡酌。但不論
是要真台獨，還是歧視陸配，就是不要拿依法登記參政的合法陸配，當做黑熊虛擬作戰的
犧牲品。
5.附註、心得、想法︰
我樂見這議題可以一直吵
李貞秀就是一根針
直接考驗台灣人的兩岸意識
李貞秀484台灣人?
陸配能不能從政?
有沒有中國籍這件事?
兩岸是什麼關係?
說白了就算這議題失敗傷的是TMD
但再辯證下去
賴清德早晚會被推上第一線
你4哪一國的總統?
憲法你要不要遵守?
中華民國幾歲?