https://youtu.be/tTTm8DPHJC4?t=1000
上面影片還有 劉崇顯、張祖琰、田雅芳、林彥甫、廖子齊 五位議員質詢
以及交通處處長針對議員質詢的回覆
下文轉自 林彥甫 議員fb
輕軌計畫不應建立在失真的假設,重大政策要奠基在正確的資訊上。
市府在本次臨時會提交輕軌可行性研究報告(簡稱可研)至議會審議,議會同意後將送交
通部、行政院爭取核定,核定後將以核定的路線和站點進行綜合規劃和基本設計,粗估費
用約 1.5 億元。也就是說,一旦議會同意可研,輕軌路線和站點就不會再更動。
單純就市府現在提供的可研報告,我沒辦法表明支持或反對,因為有多元的大眾運輸當然
是好事,不過我沒辦法確定究竟要付出多少成本來達成這件事情,就算花的不是我的錢,
但我的任務就是要把關人民的納稅錢。
況且市府至今連一場說明會都沒辦,單純只和顧問公司閉門造車,根本沒辦法清楚了解民
眾真實的想法。重大政策的決定應該是奠基在人民清楚資訊後的選擇。
【運量預估要務實】
針對輕軌可研,市府交通處昨天至議會專案報告,說明新竹輕軌未來尖峰時間每 3 分鐘
就有一班車,每天預估有 12.5 萬人次搭乘,且軌道本業會賺錢。
可研的重點在於路線規劃、場站選定以及財務預測。這份報告是奠基在幾個假設上做出來
的,我認為這些假設需要審慎評估,以免錯誤假設推出失真結論:
1. 紅線全長 14 公里,能服務各站點 500 公尺範圍內的 20 萬人,其中有 70 % 的民眾
會步行到輕軌站。
實際狀況:新竹市因城市尺度小,加上人行環境不佳,民眾可接受步行距離不一定能到
500 公尺遠。
2. 新竹市車輛持有數從民國 106 至 140 年只會成長 5.4 %,平均年增率僅 0.16 %。
實際狀況:新竹市小客車數量從 100 年的 12.1 萬增加到 110 年的 14.6 萬,成長
21.5 %
3. 新竹市區汽車停車費 $30/hr,付費率約 6.6 %,平均每人支付 6.44 元/天。
實際狀況:園區停車大多不用錢,且公司多半有提供停車位,付費率幾乎等於零。要改變
習慣開車上班的園區人,並不容易。
以上只列出簡單幾點,整本報告書看完真的會發現很多問題。其中我覺得最讓人訝異的就
是,談論「車輛持有數成長趨勢」竟只比較民國 105、106年,這絕對會被統計學教授當
掉,根本為了美化數字。
針對我在議會上質疑運量高估,市府回應表示:運量絕對沒有高估的問題,是套用雙北的
預測模型,不能拿南部的高雄來比較,型態不一樣。現在環境優勢比前四次的可研更具說
服力,有信心可研能通過審核。
錯誤的假設和參數,就算輸入完美的系統,也會得出失真的結果。
【路線規劃與目的要相符】
另外,從需求分析來看,現在路線最大的問題其實是把人繼續塞到人口密集區,並沒有達
到人口向外分散的效果,難以達到解決竹科塞車的目的。
雙北、高雄、台中都是透過軌道系統讓市郊方便移動到市中心,先不論炒地皮的問題(台
灣土地制度使然),但確實比較能舒緩市區的交通。
拿高雄來比是因為竹市跟高雄一樣,民眾搭乘大眾運輸的比例不高,要一下子變成搭乘捷
運或輕軌難度很高。
高雄原先公車日運量就只有 18 萬人次,相對人口差不多的台中花了 15 年投資公車,日
運量已經 37 萬,再推行捷運就比較有機會成功。
【輕軌不應取代台鐵六家線】
除此之外,市府還計畫要用輕軌取代台鐵六家線,讓新竹火車站到竹北高鐵的行車時間
從 19 分鐘變成 36.5 分鐘,但市府說因尖峰時段輕軌 3 分鐘一班車,而台鐵半小時才
一班,考量等車的期望值,所以兩者所花費的時間相差不多。
然而,台鐵六家線捷運化,讓班次加密到 10 分鐘一班,一直是新竹市公共運輸發展的計
畫之一,在可研的報告中也有提到。六家線捷運化說不定比輕軌往返高鐵站更具競爭力。
況且,尖峰時段 3 分鐘一班車,這樣是要多少輛輕軌才有辦法達到?要提供多大面積的
機廠?甚至連現在 1 路公車都做不到 3 分鐘一班。
我認為輕軌的角色是提升大眾運輸的服務範圍及量能,而非使原有穩定營運的大眾運輸消
失,台鐵六家線不該被取代。
【呼籲市府務實規畫新竹輕軌】
以下是我在議會上提出的建議:
1. 市府應嚴謹評估輕軌運量,規劃合理路線及班次,切勿高估運量使財務預測過於樂觀
,導致未來輕軌建設成為本市財政黑洞。
2. 市府應優先同步改善本市公車路網及輕軌場站週邊人行環境,並積極落實輕軌先導公
車,培養民眾達成大眾運輸習慣。
3. 市府應審慎評估輕軌取代台鐵六家線之必要性,盡可能並行。
4. 市府應針對輕軌計畫,於今年底前,在各行政區召開至少一場的公聽會,詳細說明計
畫內容並廣泛收集民眾意見。
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下文轉載自 曾資程 議員 fb
議會臨時會開議第二天,聽取交通處倪處長新竹輕軌專案報告,隨後參加已經有44年歷史
的西大路地下道,結構補強暨景觀改造工程動工典禮,預計花費8000餘萬元,年度完工。
新竹輕軌在蔡仁堅市長任內啟動規劃,可惜的是未能連任而嘎然而止,這一蹉跎一晃眼已
經20幾個年頭,雖然歷任市長接續規劃,最終都未獲核定。
這次臨時會除了專案報告外,新竹輕軌計劃還需要議會同意,方能進行下一階段工作,呼
籲議會同仁,為了新竹市未來的永續發展,能夠不分黨派全力支持。
我們希望建置高架專用路權輕運量捷運,提供市民安全、便捷、平價的大眾運輸的另一個
選擇,減少汽機車私人運具的成長,改善空氣污染問題,也能夠解決日益嚴重的交通擁擠
問題,府會合作踏出關鍵的一步,真的,錯過這次,機會可能不再!
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下文轉載自 廖子齊 議員fb
輕軌要如何改善新竹交通
今天議會召開「新竹輕軌計畫」專案報告,市府來說明新竹輕軌紅線的規劃。紅線的路線
是從新竹車站出發,經過新竹公園,沿光復路經過清大、工研院、陽明交大,再到園區內
的竹科管理局站,然後通到台鐵的新莊車站,最後從新莊車站通往終點六家車站(高鐵站
)。
全線將採高架,所以輕軌不會在地上與車爭道,如果今年順利核定可行性評估,有望在大
約10年後2033年營運。
其實大家看路網圖大概就能理解為什麼這是新竹最優先規劃的輕軌,因為這條路線通過了
新竹交通最繁忙的區域,並且進出園區,連結市區和主要車站。它最想處理的當然是園區
上下班通勤時段,周邊交通壅塞的問題。
大方向上我絕對是支持更便捷、穩定、可靠的大眾運輸發展,只是既然要花上450億建設
,完工後未來還可能經歷很長時間的虧損營運,當然會希望這條輕軌真的能夠帶來改變,
讓園區周遭幾乎沒救了的交通能有個新局,而不是花了大錢,經歷10年以上的交通黑暗期
,最後卻依舊讓大家塞在路上,輕軌則沒人要坐虧損嚴重。
園區有大量騎機車的通勤族,及一人小客車駕駛,他們是比較有機會轉搭輕軌的,如何將
這類族群導流至輕軌應該是解決園區交通問題的重點。
目前看來雖然路網有設置園區內的站點,但園區很大,站點通往各公司各廠的最後一哩路
,仍需要竹科管理局規劃協助接駁,否則這最後的不方便還是很可能大幅減損通勤族願意
改搭輕軌的意願。
同樣地,關埔地區比較近的站點,只有新莊車站或世界高中站,但這些站其實和住宅區都
有很長一段距離,其實如果沒有適當的轉乘安排,恐怕這最初一哩路的不便,同樣會勸退
想搭輕軌通勤的人。
輕軌的方向是正確的,但沒有好的規劃,它也可能會是一場災難,之後我也會持續監督,
並提出意見。