標題: 法國政黨腐敗政壇腐敗引發民主地震
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根據非政府組織「透明國際」2013年底公佈的調查結果，90%的法國人認為法國公共部門
存在腐敗，其中政黨的腐敗最為嚴重，超過企業、媒體、議會、行政部門和警察。 「卡
於扎克海外帳戶醜聞」、「卡拉奇軍售爆炸案」、「貝當古政治獻金案」等大案曝光後，
絕大部分法國人認為腐敗現象充斥政界。
2012年12月，法國MEDIAPART網站公佈了一段電話錄音，時任法國預算部長卡於扎克在錄
音中承認自己為了逃稅，擁有瑞士聯盟銀行的秘密賬戶。 2013年3月8日，巴黎檢察院決
定對卡於扎克展開一項「稅務欺詐和洗錢」的司法調查。
卡於扎克起初在各個場合均矢口否認擁有瑞士銀行的賬戶，並認為調查結果將還其清白。
由於法國持續低迷的經濟狀況、屢創新高的失業率以及居高不下的政府財政赤字，法國總
統奧朗德與總理埃羅非常需要卡於扎克來製訂政府2014年的財政預算。因而奧朗德及其政
府想方設法力保這位重量級預算部長的政治地位。
經調查，巴黎檢察院於2013年3月19日發布了卡於扎克涉嫌「洗錢與稅務欺詐」的信息。
卡於扎克不得不遞交辭呈，並在4月2日主動向預審法官承認他1992年在瑞士聯盟銀行開了
一個賬戶，內有存款60萬歐元。 2009年秋季，他把這個賬戶經瑞士雷爾銀行轉移到新加坡
。對此法國輿論一片嘩然。
隨後瑞士媒體報導卡於扎克曾向瑞士銀行提供虛假證明，瑞士公立電視台也曝出驚人消息
：這位法國國民議會前財政委員會主席打算在2009年將1500萬歐元存入瑞士銀行，但遭到
銀行拒絕，主要原因是該行考慮到卡於扎克的政治職務。
這一丑聞無疑給之前極力袒護卡於扎克的法國總統奧朗德及其內閣帶來一場空前的政治災
難，使其面臨自2012年5月上台以來最嚴重的一場信任危機。
法國由此制定了一整套政府官員財產核查程序和公務員倫理道德準則。但上述財產申報活
動均由監察機構所監督，且作為機密並不向社會公示。法國是歐洲僅剩的兩個不公示官員
財產的國家之一。奧朗德政府自2012年5月上台以來，規定新上任的內閣部長必須在一份
道德規範文件上簽名。這一簽字規定雖然表明了奧朗德政府反腐的決心，但充其量也只是
一種內閣成員的個人自律行為，並未在反腐中起到明顯效果。
卡於扎克海外帳戶醜聞曝光後，2013年4月15日，奧朗德以少有的強硬手段迫使政府所有
部長公示個人財產情況，包括銀行存款和房產清單。奧朗德政府寄希望於通過一系列舉措
應對卡於扎克貪腐事件給現任政府帶來的政治危機，以挽回民眾對政府信任。
除此之外，奧朗德政府還將推動反腐立法，擬以立法形式規定國會議員申報財產，以及成
立國家財政檢察院。 2013年4月24日，政治生活道德化法案已交由內閣會議討論。該法案
經議會通過後，議員也將對其財產進行公示。
有媒體評論，奧朗德政府公示部長個人財產情況和推動反腐立法的種種活動，更像是在公
眾面前所進行的「作秀」。甚至還有一些奧朗德的支持者也表示，此舉雖有利於政治透明
化，但並不能防止類似於卡於扎克逃稅醜聞的再次發生。
MEDIAPART網站的總編帕萊耐爾對人民網記者表示，最嚴重的不是醜聞本身，而是由此引
發的民主地震是史無前例的。 「卡拉奇軍售爆炸案」、「貝當古政治獻金案」、「薩科
齊接受格達費政治獻金」等腐敗大案遠比「卡於扎克海外帳戶醜聞」涉及的金額大。但此
案的特別之處在於，整個政界，不分派別，以及大部分媒體一起幫助卡於扎克撒謊，從而
引發民主地震。人們最終發現負責稅收管理的預算部長本人就是逃稅者，這是有關公共品
德、公共道德的醜聞，將嚴重影響法蘭西共和國的形象。這表明法國的民主差強人意，在
法國一樣有醜聞，一樣有腐敗政客。
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