中資企業的“俄羅斯難題”
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金融時報
今年5月，俄羅斯與中國簽訂了一項價值4000億美元的天然氣供應協議，這是雙方
在斷斷續續談了10年之后取得的意外突破。對弗拉基米爾‧普京(Vladimir Putin)
來說，該協議還有更重大的意義：它也標志著俄中經濟合作開始步入一個黃金時
代。
隨著俄羅斯吞並克裡米亞而導致其與西方關系惡化，這位俄羅斯總統的對策是尋求
向中國敞開貿易與投資的大門。
除上述天然氣協議之外，俄羅斯也稱贊中國是其最重要的經濟合作伙伴，在能源、
基礎設施和科技領域開展了大量合作項目，並估計到2020年雙邊貿易額將擴大一倍
以上，達2000億美元。
但去一趟俄中界河阿穆爾河（Amur，即黑龍江）河畔的帕什科沃(Pashkovo)，你就
會感到，普京的願景盡管蘊含著巨大潛力，卻仍被長期以來的對抗與猜忌所困擾。
2008年，兩家中國木材公司在這裡投資，希望為其附近的工廠服務。兩年之后，俄
羅斯政府關閉了這個口岸，讓他們的計劃落了空。
黑龍江新春木業集團(Heilongjiang Xin Chun Timber Group)在這裡有一家鋸木廠
。該廠負責人趙福全（音譯）說：“（開始的時候，）我們把木頭運過河，送到中
國境內的工廠裡進行深加工，路程隻要幾公裡。現在，貨物要繞行700公裡才能到
中國。這讓我們的利潤減少了一半。”
中國公司在“征服”俄羅斯過程中面臨著巨大障礙，他所遭遇的挫折不過是其中的
一個例子。這些中國公司大多活躍在俄羅斯的遠東地區，也就是在貝加爾湖和太平
洋之間，資源豐富但人口稀少的一片廣袤地區。
在俄羅斯猶太自治州(JAO)專營農業機械銷售業務的中國企業康博(Kangbo)正在艱
難維持運營，因為俄羅斯海關對大型機械實施嚴格的配額制度。
“我們想進口一台聯合收割機必須經過繁瑣的申請流程。2013年，政府全年在猶太
自治州隻放行了一台機器，”該公司在當地的經理陳大軍說。
去年，由於俄羅斯聯邦當局在防火安全、工作許可証和納稅紀錄方面找茬，導致另
一家中國木材企業——歐邦德木業(Oubangde)被吊銷了伐木特許權。該公司俄羅斯
業務主管祖國夫指責當地政府故意為難中國投資者。
中國人正努力把自己“融入”俄羅斯經濟之中。在哈巴羅夫斯克邊疆區
(Khabarovsky Krai)，去年中國投資額已佔到當地外來直接投資的4%，2009年則為
2%。如果剔除境外注冊的俄羅斯集團回流的投資，則中國投資額所佔比例可能要高
得多。
在猶太自治州首府比羅比詹(Birobidzhan)，大多數新建筑物都是中國承包商建造
的。中國人在零售、物流、酒店和回收等行業的地位也越來越重要。“沒有中國人
的話，這裡整個地區都將停止運轉，”伊春市駐比羅比詹代表王明偽說。
一些規模較大的集團如今也開始追隨打頭陣的小企業，進入俄羅斯。全球最大的汽
車玻璃生產企業之一福耀玻璃(Fuyao)在莫斯科以南開辦了工廠，為一家大眾
(Volkswagen)汽車廠供貨。
俄羅斯官員表示，他們正在設法吸引中國投資者前來，但也承認俄中雙方在這個過
程中都面臨很多挑戰。
哈巴羅夫斯克邊疆區經濟發展部對外經濟合作與投資局局長馬克西姆‧塔拉索夫
(Maxim Tarasov)說：“雙邊貿易與投資增長迅速，自烏克蘭危機以來更是如此了
。”但他也印証了在俄羅斯廣泛流傳的一種觀點。他抱怨稱，中國投資者主要對俄
羅斯的自然資源感興趣，很難勸服他們開展生產業務或者雇用俄羅斯員工——莫斯
科方面認為這是使雙邊合作造福於俄羅斯經濟的關鍵要素。塔拉索夫說：“什麼最
賺錢，中國人就想要什麼。”
中國人在俄羅斯遠東地區還沒能討得當地居民喜歡，因為他們就像在非洲和拉美一
樣，主要雇用中國工人。
在帕什科沃運營的另一家木材加工企業海華木業集團，雇用了105名中國人和20名
俄羅斯人。中國經理們聲稱，當地村民太懶惰，而且經常喝醉。中國工人就呆在宿
舍區，每周工作7天，每天都起早摸黑地干活。
不遵守當地習俗，已被証明常常要付出高昂代價。中國電力工程有限公司(CNEEC)
就是例子。該國有企業正在猶太自治州為倫敦上市公司Petropavlovsk某附屬公司
承建一家鐵礦石冶煉廠。該公司曾因安全檢查不過關而被罰款多次。CNEEC比羅比
詹分公司副總經理谷小梅稱，項目組成員誰也沒有在俄羅斯運作的經驗，公司在檢
查不過關之后才聘用了一位俄籍總工程師。
隨著中國人在俄羅斯“圈地”，這類敏感問題可能變得更尖銳。近年來，中國國有
農場已隨著個體農民的大潮進入俄羅斯。俄羅斯數據顯示，中國東北省份黑龍江所
屬農場在俄羅斯經營的土地，預計將從2008年的5萬公頃增長到2016年的66.6666萬
公頃。
正如中國國家副主席5月訪問莫斯科時所說的：“你們有土地和資源，我們有人力和
資金。”