榮克整頓歐盟 將從就業下手
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工商時報【蕭麗君】
將成為下屆歐盟執委會主席的榮克（Jean-Claude Juncker），在外界眼中不僅是著名的
密室交易高手，還是能言善道的職業政客。然而即將成為歐洲最有權力的人，榮克表示在
他執掌歐盟期間，將致力提振經濟與創造就業，以重拾歐洲民眾的信心。
擔任盧森堡總理近20年的榮克，是位充滿爭議的人物。當他被歐盟28個會員國任命為執委
會主席時，不只遭來英國政府激烈反對，英國小報太陽報甚至還把他形容為「歐洲最危險
的人物」。
歐盟執委會 掌立法與預算
歐盟執委會掌管歐盟立法、監督會員國的預算與執行反托拉斯法等。它的工作職責繁雜，
從與美國磋商自由貿易協定、重整金融法規，到與俄羅斯進行天然氣談判等，都扮演關鍵
性角色。歐盟執委會的年預算約1,400億歐元，並支付農業補貼、基礎設施投資與發展資
金等。
致力要在未來5年帶領歐洲經濟走出渾沌的榮克表示，他的首要任務就是提振歐洲疲弱經
濟、創造就業、減輕對俄羅斯的能源倚賴，以及竭力避免英國從歐盟出走。
他在日前向歐洲議會議員表示，「我要讓歐洲步上正確方向」，「我們需要強化成長的策
略，但絕非讓預算赤字更高」。
分析師認為，在反歐派抬頭下，榮克必須克服對歐盟日益升高的不滿聲浪。今年5月歐洲
議會選舉，反歐勢力異軍突起，幾乎囊括近三分之衣席次。
布魯塞爾智庫Bruegel分析師沃爾夫表示，「歐洲需要盡快提振成長與就業，以重獲歐洲
民眾的信心。」
即使榮克支持者不認為他是位魅力十足或是具有宏觀遠景的領導者，但不可否認的是，榮
克絕對是經歷豐富的談判者。過去當歐盟政府與機構面臨多次僵局時，他曾成功讓雙方妥
協以達成共識。
來自只有50萬人口小國的他，強力主張歐洲統合，即使面臨歐元區最大國德國的施壓，他
也從來不閃躲。
英國官員、媒體 猛烈抨擊榮克
不過英國首相柯麥隆卻對他深具戒心，視他是聯邦主義者，企圖讓歐盟權力極大化。還有
部分反對者則對他的資格提出質疑，表示以他管理歐盟最小國家的政治經驗，根本無法負
荷掌管歐盟日常營運與執委會旗下的3.3萬名官員的重責。
英國小報還對榮克提出人身攻擊，指控他是個癮君子，有嚴重的酗酒問題。甚至有媒體還
傳出他有腎結石的問題。曾與榮克有過多次會議的德國財長蕭伯樂，則出面為他的談判夥
伴兼好友辯護，表示「從未看過他喝酒」。
榮克雖然學法律出身，但踏出校門後卻很快進入政壇，並在28歲時就擔任盧森堡副勞工部
長。他曾經歷勞工部長與財長職務，最後在41歲成為盧森堡總理，並在該職務長達18年。
當他還在財長期間，就曾參與主導歐元區單一貨幣的規畫事務。他在2010到2013年金融危
機時期，負責多次祕密財長會議，以挽救歐元避免繼續沉淪的命運。這也為他冠上密室交
易的高手的名號。
不過榮克在日後解釋，當時被迫對記者說謊，主要是避免造成市場驚慌。他形容，「我們
必須修補正在起火的飛機」，「我們在空中、飛機正在起火燃燒」。
他還補充自己是基督教徒，因為某些目的必須說謊，是相當嚴重的事。該原則也適用於歐
盟的經濟與貨幣政策。不過他也辯稱由於事關重大，外界一味要求歐元集團會議必須透明
，根本是「不切實際」。
然而在榮克順利出任下屆歐盟執委會主席後，儘管面臨未來改造歐洲的重責大任，不過當
記者問及他最想做的第1件事是什麼時，他卻不改幽默的表示，「我要做的第1件事就是好
好睡個覺」。
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