標題:日本新《防衛白皮書》指責中國防空識別區
新聞來源: BBC中文網
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日本防衛大臣小野寺五典周二（8月5日）向內閣提交了2014年版《防衛白皮書》，其中突
出的新內容，是指責中國設定包括東海釣魚島（日稱尖閣諸島）上空在內的防空識別區，
是「單方面改變現狀、擴大糾紛，是只會導致發生不測事態的非常危險舉措」，並批評中
國防識區「不當地侵害了公海上空自由航行的原則」。
《白皮書》說，針對中國和俄羅斯為主的軍機進入對日本有威脅的「灰色空域區」，到今
年3月底為止的2013財政年度，航空自衛隊戰機緊急升空次數比前年增加243次，共810次，
是1989年以來首次年超800次的記錄，其中95%是針對中、俄軍機。《白皮書》指出「灰色
空域區的威脅事態趨增加傾向，令（日本）安全保障課題等不安定因素進一步深刻」。
《白皮書》還稱讚日本內閣決定改變憲法解釋來解禁行使集體自衛權是「歷史性變更」，
並說明日本撤除《武器出口三原則》後，目前日本武器裝備轉移三原側下，向美國等同盟
或有關國家積極提供防衛裝備和技術合作的「和平貢獻進展」。
新白皮書主要內容
2014年版《防衛白皮書》分「安全保障環境」、「朝鮮」、「中國」、「俄羅斯」、「軍
事技術動向」、「安全保障政策」、「領土領海守衛態勢」、「日美安保體制」、「發揮
防衛的基礎」等大章。
《白皮書》形容，日本捲入的安全保障環境進一步嚴峻，圍繞領土、主權、經濟權益等灰
色空域區威脅增加，日本周邊包括亞太地區的安保問題更深刻，難以一國單獨應對。
《白皮書》說，朝鮮為了維持其體制，正推進開發核武器，彈道導彈性能的自信也加深了
。但從軍事能力和外交觀點來看，朝鮮正提高優先開發彈道導彈的力度，不僅重大威脅日
本，而且朝鮮如過分自信或誤會對美國的戰略抑制，就有可能增加、提升對地區的軍事挑
釁。
針對中國，《白皮書》還說中國正在東海和南海實施高壓舉措，令地區和國際社會產生安
全懸念，也指出中國正在推進建造第一艘航母。《白皮書》說，「中國26年來的國防費增
長了40倍，過去10年就約增長4倍，而中國公布的國防費軍事支出其實只是其中一部分」。
《白皮書》還用了相當篇幅說明日本離島防衛政策，說明基於《新防衛計劃大綱》重視的
聯合機動防衛力，正在提升防止侵犯離島的水陸兩棲部隊作戰能力，包括投入17架「魚鷹
」運輸機和3架無人偵察機，並決定2018年度前創建3000人規模的「水陸機動團」，構成專
守離島防衛的兩棲部隊。
另外，今年3月日本已經成立網絡防衛隊，目的是盡早發現攻擊網絡黑客，並以防患未然的
目的收集情報等。
中國軍事威脅受矚
日本1970年起開始由當時的防衛廳發行《防衛白皮書》，旨在向國民公開說明日本的防衛
政策。1976年第二次發行以來至今每年發行一次，2007年防衛廳升級為防衛省後，每年則
由防衛省發行。近年日本《防衛白皮書》最受矚內容主要是針對中國軍事崛起和中日領土
、領海糾紛，日本不斷提高的警惕和戒備態勢。
周二《白皮書》發表後，小野寺在記者會上說，《白皮書》是記載了這一年東海糾紛和朝
鮮發射彈道導彈問題發生時，日本應怎樣守衛的內容，也記載了中國單方面設定的防識區
不僅是日本，而且國際社會懸念共有的內容。他說，「對中國，有必要努力展開包括開始
運用防止緊急不測事態發生的『海洋聯絡機制』在內的對話」，並表示期待首相安倍晉三
爭取在11月北京舉行亞太經合組織峰會期間舉行中日首腦會談。
周二各大日媒在報導2014年《防衛白皮書》時，也是突出針對中國的部分，共同社還指出
把解禁集體自衛權描述為「歷史性變更」是「明確記載了日本安保政策轉換」。
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