安理會籲強化預防衝突早期行動
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(中央社記者黃兆平紐約21日專電)全球地緣政治再起,區域動盪不斷,聯合國安全理事
會今天召開會議,建議整合聯合國系統,建立早期具體的預防行動機制,降低及防範暴力
武裝衝突發生。
安理會針對「維持國際和平及安全」議題,經過一整天討論,一致通過,強化聯合國處理
防範、結束武裝衝突或防止局勢升高或衝突死灰復燃的能力與效率。
決議提及,聯合國安理會應針對潛在衝突建立早期預警指標,迅速採取有效措施預防、遏
制或結束衝突。這項全面性的預防衝突策略,包括早期預警、預防性外交、調停、預防部
署、和平斡旋及裁軍。
聯合國秘書長潘基文及人權事務高級專員皮萊(Navi Pillay)強調,這是安理會協同合
作、行動的新紀元,安理會做為維護全球和平及安全的機構,責無旁貸。
潘基文說,儘管過去64年,聯合國已從結束所有戰爭的戰爭廢墟中站起來,拯救了無數生
命,但目前在敘利亞、伊拉克、加薩、南蘇丹、中非共和國、烏克蘭等,衝突依舊持續發
生。
現代武裝衝突的性質及複雜化正激烈變遷。許多國家面臨動盪反覆循環發生,內戰問題擴
散到境外,恐怖主義及有組織犯罪不斷上升,加劇極端貧困、機構弱化或恐怖主義等問題
。
根據今天的討論,因應衝突不斷,早期預警及行動至關重要,應迅速協調有效一致的外交
斡旋,盡早化解緊張局勢;其次,有必要強化衝突及調停的專業能力;第三,與區域及區
域組織建構夥伴關係;第四,從過往失敗記取經驗;最後是加強聯合國的影響力。
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