付錢贖人？堅持立場？ 各國兩難
美國記者佛里(James Foley)遭到伊斯蘭恐怖分子斬首處決，強烈顯示各國政府對人質事
件面對的難題：付贖金壯大綁匪的財力，並鼓勵他們綁架更多人，或是拒絕付錢讓人質死
活聽天由命？
消息人士透露，恐怖分子曾向佛里的家人勒索超過1億美元的天價贖金，但美國政府堅守
歷來原則，斷然拒絕付錢，也不跟綁匪討價還價。
法新社報導說，美國和英國長久以來在處理類似人質事件時，一直堅持拒付贖金的立場，
法國等其他歐洲國家卻乖乖付錢。
法國前對外情報部門主管修特(Alain Chouet)說：「華府願意對其他事務談判…可是美國
就像英國和以色列，一直維持拒絕付贖金的政策。」
他說，人質問題造成兩難，一方面政府必須盡可能保護國人，另一方面經驗顯示，堅持不
付錢，被劫持的人質會減少。
修特說：「我們這些付錢的國家，有時被恐怖團體當成肥羊，讓他們予取予求。」
美國財政次長柯恩(David Cohen)兩年前估計2004到2012年，綁架集團勒索到大約1億2000
萬元贖金。
他說：「付錢會導致更多人遭到綁架，並導致付出更多贖金，使恐怖組織更有能力發動攻
擊。我們必須設法打破這種惡性循環，而拒絕付贖金是最有效的方式，因為不讓綁匪如願
，他們就會對劫持人質失去興趣。」
柯恩指出，綁匪對付錢和不付錢的國家有明顯的區分，美國2011年的情報即顯示，凱達恐
怖組織主要綁架歐洲人，很少找美國人麻煩。
兩名前法國人質說，人質也感受這種差別，政府堅拒付贖金國家的人質，知道自己處境更
不利，美國人質即因此恐懼感更強烈，因為他們知道華府絕不會與綁匪打交道。
【2014/08/22 世界日報】@ http://udn.com/
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