財政緊縮爭議大，法國政府重組
http://cn.nytimes.com/world/20140826/c26france/zh-hant/
DAN BILEFSKY, LIZ ALDERMAN 2014年08月26日
巴黎——法國政府在周一的崩潰，暴露出了法國領導層以及更廣泛的歐洲內部在財政緊縮
政策方面的分歧日漸加劇。時下，很多人指責財政緊縮政策可能會讓歐元區重新陷入衰退
。
法國總理曼紐爾·瓦爾斯(Manuel Valls)宣布，圍繞弗朗索瓦·奧朗德(François
Hollande)總統採取的財政緊縮措施是否阻礙了法國的復蘇，以他為首的內閣進行了一場
充滿敵意的鬥爭，在這場鬥爭後，他打算解散自己領導的政府。奧朗德的那些措施是應德
國和布魯塞爾的歐盟官員的請求而採取的。
瓦爾斯手下直言不諱的經濟部長阿諾·蒙特布爾(Arnaud Montebourg)在周末接受採訪時
堅稱，財政緊縮過了頭，從而導致相關爭端公開化。他告訴《世界報》(Le Monde)， 「
首要任務必定是結束這場危機，基於教條的削減赤字應是其次。」
他還將矛頭直接對準了德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)的政策。「德國已經被
困在它強加於歐洲的那種緊縮陷阱里，」他說。
這些評論引發的內閣重組，是奧朗德自2012年擔任總統以來遭遇的第二次大型改組。自那
時以來，法國經濟沒什麼變化，奧朗德在一些民調中的支持率，是幾十年來法國總統中最
低的。
政府崩潰不僅讓法國政界陷入了混亂。此事還暴露出法國與歐洲最大的經濟體德國之間的
分歧日漸加劇，產生分歧的核心，是默克爾的財政緊縮方案是否可能將歷時五年的歐元危
機，變成以低增長和高失業率為標誌的長期不景氣。
法國政府在巴黎發表此番聲明時，默克爾正在訪問西班牙。在那裡，默克爾對西班牙首相
馬里亞諾·拉霍伊(Mariano Rajoy)採取的財政緊縮措施表示了稱讚。拉霍伊採取的措施
包括凍結公共部門的工資，以及實行更靈活的勞動法。儘管拉霍伊稱這些舉措讓西班牙經
濟恢復了微弱的增長，但相關變革並不受歡迎。在訪問西班牙期間，默克爾被迫推遲了原
定計劃中的一次演講，原因是成群結隊的抗議者朝她發出噓聲。
被問及法國發生的事情時，默克爾告訴記者，她祝奧朗德成功，但她拒絕評論法國國內的
政治。然而，與法國政府之間的緊張關係一直頗為明顯。
8月初，有報道引述了奧朗德對法國記者說的話，稱歐洲可能需要對經濟方向進行調整，
德國政府發言人克里斯蒂安·維爾茨(Christiane Wirtz)隨後明確評論稱，德國政府「認
為沒理由對政策進行任何調整」，更不會因為「巴黎方面極其夸夸其談的說法」而那麼做
。
上周，奧朗德承認了他的政府所面對的問題，他在接受《世界報》(Le Monde)的採訪時說
，為了達到歐元區的預算赤字目標，法國不得不實施一些緊縮政策，而在經歷了6個月的
零增長和一年多的經濟疲軟之後，這些政策使法國幾乎不可能實現經濟復蘇。歐元區包括
18個使用歐元的歐盟(European Union)成員國。
他說，法國今年不會再試圖達到赤字削減目標，而此前承諾的到2017年實現價值500億歐
元開支削減計劃，明年可能出現進度滯後。奧朗德承認，法國的增長勢頭十分孱弱，短時
間內不太可能出現回升。
在歐元危機最嚴重的時候——當時這個貨幣聯盟已經出現要解體的跡象——默克爾和歐盟
官員堅持讓各國實施一系列政策，奧朗德關於經濟增長受損的警告，是迄今對這些政策提
出的最強硬反駁。
但是，目前越來越多的批評人士和經濟學家都說，這些緊縮政策對一些歐洲政府形成了束
縛，使它們無法實施恢復需求所需要的增長政策。
倫敦政治經濟學院(London School of Economics)政治經濟學教授保羅·德格羅韋(Paul
De Grauwe)說，法國政府的分裂突顯了法國與整個歐洲的分歧，在伴隨着結構變化的緊縮
政策是否足以挽救歐洲衰弱的經濟命運的問題，雙方各執己見。
「默克爾的觀點遭到了質疑，不僅是在德國，幾乎在其他任何地方都是這樣，」他說。「
人們開始意識到，過去三年採取的模式是不夠的。人們的信心並沒有增強，我們仍然在等
待增長。」
奧朗德與默克爾過去也曾在歐洲未來的經濟方向上發生激烈衝突，但是法國媒體引用與瓦
爾斯關係密切的顧問的話說，他之所以如此憤怒，部分是因為蒙特布爾竟然會公開提出如
此尖銳的不同意見，這種做法有些過分。他還威脅要推翻德國這個歐洲一體化發動機的關
係。
據法國《世界報》報道，瓦爾斯曾告訴奧朗德，「要麼選他要麼選我。」
法國將於周二組成新政府，瓦爾斯很可能仍將擔任總理；蒙特布爾已於周一辭職，預計將
繼續被排除在外。
David Jolly、Aurelien Breeden和Maïa de la Baume contributed自巴黎，Alison
Smale自柏林對本文有報道貢獻。
翻譯：陳亦亭、陳柳
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