標題:奧巴馬部署清剿ISIS困難重重
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華盛頓——白宮正在步履維艱地穿越重重阻礙,為在敘利亞開展軍事行動做準備,其中包
括如何訓練和裝備一支可行的地面部隊,如何在不為總統巴沙爾·阿薩德(Bashar
al-Assad)提供幫助的情況下進行軍事干預,據瞭解相關計劃的人士本週二表示。
奧巴馬總統正在努力組建一個多國聯盟,以對抗遜尼派激進組織伊拉克與敘利亞伊斯蘭國
(Islamic State of Iraq and Syria,簡稱ISIS),在這個過程中,他遇到了來自一些
潛在合作夥伴國的阻力,比如土耳其和沙特阿拉伯,就不願意太過公開地和ISIS進行鬥爭
。
白宮發表的一份聲明稱,奧巴馬將在本週三晚上的黃金時間段發表講話,向美國人解釋其
「瓦解並最終剿滅恐怖組織」的戰略。據瞭解該策略的人士描述,這是一個長期行動,其
複雜程度遠遠超過了美國之前在也門、巴基斯坦等地對付基地組織(Al Qaeda)的那種精準
打擊。
本週二,奧巴馬總統向眾議院和參議院的共和黨和民主黨領導人介紹了自己的計劃。奧巴
馬告訴他們,他相信自己有權擴大軍事行動,但他「歡迎國會採取行動,為整個計劃提供
幫助」,白宮的聲明中說。
但對於是否需要在中期選舉之前對軍事行動進行表決,國會存在分歧,雙方似乎都在尋找
一種方式來爭取國會的支持,而不是對使用武力的明確授權。正在討論的一種做法是,國
會批准5億美元的資金,用來訓練和武裝那些會去抗擊ISIS的敘利亞叛軍。但相關立法在
國會山漸漸沒有了下文。
奧巴馬將在2001年9月11日恐怖襲擊事件13週年紀念日的前夜,向全國發表講話,這是一
個持續數週的、令人苦悶的內部商議過程的結果;在商議結束後,總統又花了數天時間對
盟友進行了積極遊說——在威爾士舉行的北約峰會上遊說,對國會遊說,甚至在本週一晚
持續三個多小時的晚宴上,對民主黨和共和黨外交政策領域的權威人士進行遊說。
兩名美國記者,詹姆斯·弗利(James Foley)和史蒂芬·J·索特洛夫(Steven J.
Sotloff),被ISIS的蒙面武裝分子斬首,令白宮備受刺激。近期民調顯示,斬首視頻顯示
的悲慘畫面在全球各地傳播,已經讓美國公眾輿論轉而贊成針對這些武裝分子的軍事行動
;並且這也似乎令奧巴馬改變了心意,他此前曾長期反對軍事干預敘利亞局勢。
但奧巴馬在國內爭取支持,在國外組建聯盟的努力,遭遇到了一些障礙。例如,土耳其政
府擔心,如果對ISIS採取積極的報復行動,該組織就會傷害其關押的49名土耳其公民,其
中包括ISIS在襲擊伊拉克摩蘇爾市後俘獲的土耳其總領事。
本週二,美國國防部長查克·哈格爾(Chuck Hagel)會見了土耳其領導人,討論了他們能
對聯盟做出的貢獻,但沒有獲得具體承諾。一位土耳其官員表示,他擔心提供給敘利亞叛
軍的、用來與ISIS作戰的武器,最終可能會落入庫爾德武裝分子手中,而後者被土耳其視
為恐怖分子。
白宮本週將派遣國務卿約翰·克里(John Kerry)前往沙特阿拉伯,爭取該國的支持,對於
一些反對阿薩德政府的叛軍而言,沙特是一個的重要資金來源。沙特雖然支持美國的立場
,但卻擔心與ISIS開戰,會引發本國遜尼派極端分子的激烈反應。
在週一的晚宴上,一些與會者說,奧巴馬錶示,隨著時間的推移,一個對抗ISIS的強大聯
盟將會形成,他對此抱有信心。他們說,他提出了一個很全面的計劃,包括軍事、外交和
意識形態方面的組成部分,其基礎是對ISIS在阿拉伯世界宣揚的理念的駁斥。
「大背景是,這是一個非常持久的主張,即美國的領導是必要的,而且這不會變成美國和
遜尼派之間的鬥爭,」出席晚宴的塞繆爾·B·伯傑(Samuel R. Berger)說,他曾擔任比
爾·克林頓(Bill Clinton)總統的國家安全顧問。「它必須是幫助遜尼派打擊遜尼派極端
分子。」
另一位與會者,比爾·克林頓(Bill Clinton)時期的副國務卿、現任布魯金斯學會
(Brookings Institution)會長的斯特羅布·塔爾博特(Strobe Talbott)說,「他把ISIS
看成是一個新狀況,這個狀況不應該被想成』這裡有一些武裝分子,那裡也有一些』,而
應該想成『無論他們在哪裡,我們都要緊追不捨。』」
簡·哈曼(Jane Harman)是伍德羅·威爾遜國際學者中心(Woodrow Wilson
International Center for Scholars)的主任,她說,自己和其他與會者告訴奧巴馬,他
可以下令在敘利亞採取軍事行動,而不必擔心幫了阿薩德的忙,因為ISIS佔據的是無人控
制的領土,即使空襲趕走了武裝分子,阿薩德政府也不太可能奪回這些領土。
哈曼曾是來自加州的民主黨眾議員,她也表示,對於任何行動,奧巴馬都應獲得國會授權
,對此她給出了大量理由。但國會中的現任民主黨議員很多並沒有贊同她的說法。
眾議院少數黨領袖、加利福尼亞州眾議員南希·佩洛西(Nancy Pelosi)告訴記者,公眾對
軍事行動的態度,已經與一年前截然不同;一年前阿薩德政府使用化學武器,奧巴馬想對
他們予以導彈打擊,卻在國會遭到強烈反對。
但被問及國會授權時,她說,「以總統現在的處境來說,我們覺得他盡可以自己下令行動
。」
佩洛西建議,在11月4日的選舉之前,國會唯一可能進行的表決就是是否為軍事行動提供
資金,但共和黨領導人就在這一點上也沒有給予承諾。