[新聞] 日印走近將改變亞洲格局?

作者: haijin   2014-09-12 23:13:53
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日印走近將改變亞洲格局?
印度新總理莫迪把日本選為上任後訪問的首個全球大經濟體,而且時間長達四天。兩個年
齡相差四年又四天的人在四天里多次會面,又是熱烈擁抱又是簽署多項雙邊合作協議,考
慮到兩人的諸多相似之處(民族主義色彩強烈,擁有較高的民意支持率,都志在振興經濟
),兩國的共性(相似的政治價值觀、都熱烈追求安理會常任理事國席位)以及兩國的諸
多互補之處(日本有印度需要的技術與資金,印度有日本想要的市場、勞動力與生產基地
),引發日印兩國與歐美媒體驚呼連連,甚至有媒體認為日印走近對亞洲的影響將比肩中
國崛起與美國的亞洲再平衡戰略,兩國將以自身模式告訴亞洲國家:中國模式並非國家富
強的唯一模式。
真的如此麽?要回答這個問題,需要說明幾個問題:兩國的潛力何在?有何不足?兩國在
剋服這些不足發揮潛力上能做什麽?
印度的發展潛力來自英語、源自英國的法律體系與比較穩定的政局等方面,但最大潛力在
於年輕的人口結構。影響印度經濟快速發展的主要因素有:聯邦制、種姓制度、約3億的
文盲人口、低下的行政效率,但最大的不足是印度教所蘊含的哲學理念:轉世信念所導致
的向內心尋求生命意義與生活幸福感。這種生活哲學促使人不怎麽追求物質生活的豐富。
莫迪在古吉拉特邦的成功有特定的原因:較高的識字率(2001年就達到70%),自古以來
當地人就有經商與航海的傳統,種姓制在當地的影響相對較弱。對於追趕型國家來說,單
一制比聯邦制更有優勢。莫迪在一個邦內施政,並沒有觸及聯邦制的不足。
而在一個邦之內提高行政效率、推動經濟發展,是相對容易做到的事情,只要具備以下條
件就有望實現:一個強勢政治領導人、領導人自身相對廉潔、有推動經濟發展的強烈動機
。這一點在東亞四小龍上已經反復證明過。莫迪有望在一些邦取得成效:與古吉拉特邦具
有環境相似性、又由人民黨內莫迪式強人任首席部長。但他很難在全印度復制古吉拉特邦
模式。
眾所周知,尼赫魯以來印度的國家戰略目標就是成為政治經濟大國。但經過半個多世紀的
發展,目前也只能說是中等國家。上述分析顯示,即使莫迪的任期像印度前總理辛格一樣
長達十年,也難以實現中國式的持續高增長,更別提經濟總量趕上中國。由此可推斷,印
度的全球政治經濟地位在二十年內不太可能趕上中國。
對日本而言,尚難找到經濟長期增長的動力,卻很容易判定日本經濟長期低迷的根本原因
:少子高齡化。日本是高度發達的經濟體,在提高人力資本效益、提高經濟效率、提升行
政效率、推進城市化等方面已經鮮有大的空間。細節上追求完美的民族特徵為日本追趕發
達國家提供了源動力,而缺少戰略性的創新力、註重種族純潔性等民族特徵又限制了日本
成為引領全球的創新型國家。從長遠看,日本將緩慢但不可阻止地相對衰弱,直到成為武
村正義所說的“小而閃光的國家”,那時的日本,是一個在全球比較重要的國家,但只能
位於全球第二梯隊,遠不是一個世界性政治經濟大國。
安倍的施政綱領很可能是:通過安倍經濟學消除日本經濟發展的結構性障礙,實現經濟的
復蘇與可持續發展;通過激發民族主義,修改憲法第九十六條與第九條,最終實現日本國
家的正常化。安倍經濟學的前兩只箭已經射出,確實發揮了比較不錯的效果。但第三支箭
的效果卻不能肯定,在少子高齡化的背景下成功的可能性不大。修改兩條憲法條款一直難
以獲得大多數日本國民的支持,僅僅是修改憲法解釋就導致自民黨的支持率劇降到24%,
為安倍上任以來最低點。即使安倍的任期向中曾根康弘與小泉純一郎看齊,只要東亞不爆
發大規模戰爭,大部分日本民眾在其任期內同意修改憲法第九條的可能性不大。
在這樣的兩國自身發展背景下,莫迪此次訪問中兩國建立的“特殊戰略性全球合作夥伴關
系”未來幾年兩國關系能走多遠也就可以預期了:政治上,“價值觀同盟”的主要價值是
心理慰藉,日美印外長級會談象徵意義大於實際意義,奉行不結盟外交的印度並不想“開
罪”自己的最大貿易夥伴中國,《東京宣言》中印度沒有像日本希望的那樣對積極和平主
義表達支持即是一個例證。
軍事合作主要限於海上共同訓練,以及日本加入美印馬拉巴年度海上聯合演習。此次未能
簽署的兩棲飛機US-2,一旦合作條件適當調整,未來仍有可能成交。但印度最為重視的核
能合作此次沒有達成合作協議,預計未來也很難取得突破,因為印度不大可能宣佈停止核
試驗。即使是日印都很重視的經濟合作,日本對印度的投資與中國比較也沒有絕對的優勢
:此次達成共識的五年350億美元日本對印投資,對中國來說並非特別大的數目;印度重
視的三條高鐵建設,中國在建設經驗、價格上都有優勢,安全性也沒有問題。日本占優勢
的大概是高新技術產業投資,以及印度東北部地區的產業投資與基礎設施建設。
一個不具有後發優勢條件的印度與一個走向相對衰弱的日本互相靠近,對雙方來說都有助
益。但受各自缺陷的影響,這種合作所能達到的程度有限,達不到中俄關系的程度,更無
法與日美關系相比,基本上屬於正常範疇的國家間關系。
因此,兩者關系對亞洲的整體影響,與中國崛起、美國再平衡戰略尚無法比較。大體上,
安倍本任期內的日本,有可能促成日本經濟擺脫二十年的停滯,但構建成一個發達國家經
濟發展新模式的可能性不大,他本人則可望給世人展示一個無奈但倔強的武士身影。莫迪
任內的印度,無法為亞洲其他發展中國家提供國家富強的新模式,但整體上優於辛格任總
理時期是可能的,印度某些地區甚至可能像古吉拉特邦那樣進入快速發展期。

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