http://cn.nytimes.com/world/20140910/c10india/zh-hant/
印度規劃新邦首府，催生地產投機熱潮
印度阿吉瑞帕里——在肥沃的克里希納河三角洲附近的那片村落里，幾乎世世代代沒什麼
變化：熱帶黑土地仍舊那麼黑，芒果樹仍舊果實累累，煙草田一如既往地芳香撲鼻、鬱鬱
蔥蔥。
但最近幾個月出現了奇特的變化。社區里的捐贈者出資大力整修舊廟，並在廟中建造了一
座新的宴會廳。小農戶曾經耕種的一些土地如今已經無人看管，雜草叢生，成了放牧的地
方。當地人稱，農民們試圖阻擋那些似乎一夜之間湧現的買主，「出售」的標牌也已經換
成了「概不出售」。
至於那些買主是誰，各種說法都有。在市場和攤位上，人們不斷提到了一些政治人物的名
字，據稱，這些政治人物深夜到訪，秘密查看地產。他們在猜想，最近退役的板球明星薩
辛·坦都卡(Sachin Tendulkar)是否真的像報紙上說的那樣，在附近的城鎮購買了100英
畝（約合40公頃）土地。
乍一看，茫茫荒蕪中的這些芒果樹叢似乎不太可能是引發投機熱潮的地方。但今年6月，
在經過數年的激烈辯論後，印度將南部面積較大的安得拉邦一分為二，成立了印度第29個
邦——泰倫加納邦(Telangana)。這個新邦將保留海德拉巴作為首府，如今的安得拉邦需
要一個新首府，這些村莊可能最終會變成一個規模龐大的新城的郊區。
在印度，有政治背景的人似乎有種訣竅，總是能在適當的時候購買土地。他們了解政府涉
及規劃和開發的決定，人們經常指責他們在計劃開發的地點附近購買土地，或是利用政治
影響力，調整土地規劃，最終獲得一筆橫財。
在安得拉邦，新首府的選址成了一個機會，尤其是對兩個城市之間大約25英里（約合40公
里）長的地帶及周邊地區來說：貿易發達的維傑亞瓦達(Vijayawada)和附近有煙草田地的
貢土爾(Guntur)，這兩個城市都是有政治背景的種姓的大本營。
由於毗鄰維傑亞瓦達，阿吉瑞帕里及周邊的村莊有了優勢。這裡的土地由歡迎商業發展的
首席部長錢德拉巴布·奈杜(Chandrababu Naidu)所屬的種姓控制。奈杜憑藉親市場的政
策而贏得了國際聲譽，他的政策幫助政府將海德拉巴建成了現在信息技術發達的都市。奈
杜向當地媒體暗示，新首府將建在維傑亞瓦達及貢土爾周邊的地區。當地媒體報道，該計
劃上周遭遇了反對，一個諮詢委員會向中央政府推薦了幾個備選的地點。
很多人說，投機買賣的受益者不可能是農民，他們以相對低廉的價格出售土地。政府也不
會受益，因為對沒有入賬的銷售收入，以及在農業用地上非法建設住宅和公寓的做法視而
不見，政府損失了大筆稅收。
多年來，是否應該拆分安得拉邦的討論一直涌動着種種情緒。這是富人和窮人之間的戰爭
。較貧窮的泰倫加納地區的活動人士曾因此而自焚，政治人物曾發起長達數日的絕食，而
詩人們則寫下了支持分出新邦的詩句。來自安得拉邦相對富裕的沿海地區的那些政治人物
反對拆分，有人說，這是因為他們害怕失去海德拉巴貢獻的大量收入。今年2月，這些政
治人物居然在議會上與支持拆分法案的議員打了起來。
對於安得拉邦來說，維傑亞瓦達-貢土爾走廊代表着一個不太完美的機遇。如果失去海德
拉巴，安得拉邦將需要工業的大批進駐。
「我知道，官員們實際上都在那裡購買土地，」城市研究項目「海德拉巴城市實驗室」
(Hyderabad Urban Lab)主任阿南特·馬林甘地(Anant Maringanti)說。「他們將建設房
屋或高檔公寓。我不知道這是不是真的能推動經濟。」
而且，儘管存在一些樂觀情緒，但泡沫就是泡沫，不熟悉這個術語的當地百姓也明白這一
點。一名居民把直線上升的土地價格比作爐子上的牛奶：很快就能煮沸，而一旦停止加熱
，泡泡也會同樣快地消失。
種植芒果的波納亞·克魯帕姆(Ponnaiah Krupam)擁有10英畝土地，還在一條主幹道旁擁
有一小間店面。他說，「政府什麼都沒有宣布。我不知道發生了什麼。我太害怕了，不敢
賣。」
住在阿吉瑞帕里附近的農民哈里·巴布·馬恰(Hari Babu Matcha)投資時認定會發生變化
。他目前正在做規劃地皮的生意。他和幾個合作夥伴在阿吉瑞帕里購買了13英畝的稻田，
在上面種上青草，鋪上了一條路，並修建了大門，讓這片區域區別於周圍的稻田。他希望
這裡能成為一個包含300所房屋的封閉式社區，供政府僱員、教師和白領居住。他押注這
些群體會大量湧入該地區。超過一半的地塊已經售出，但迄今為止，在由無數地塊組成的
廣闊田野上，只建起了一棟房屋的框架——幾根木樑支撐起的屋頂。
雖然期待着從中受益，但就像其他許多農民一樣，馬恰對該地區發生巨大變化，也表達了
矛盾的情緒。
「他們先是開發了海德拉巴，於是泰倫加納邦農民的生活就徹底腐化了，」他提到了五星
級酒店的大量湧現，以及農民一窩蜂地買車、終日飲酒消磨時光的例子。「現在，這種疾
病將會蔓延到我們這裡，」他停頓了一下，接著說，「不過全都取決於這個首府。」