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FT社評:美國必須結盟對抗ISIS
很難相信,去年這個時候,美國總統巴拉克‧奧巴馬(Barack Obama)還在向美國公眾發表
演講稱,鑒於敘利亞越過了他在使用化學武器問題上劃定的“紅線”,有必要對該國實施
懲罰。就像中東發生的情況一樣,形勢的發展幾乎兜了一整圈,又回到了起點。現在,奧
巴馬披露了“系統性瓦解”敘利亞政權最致命對手“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)的
計劃。
該地區形勢發展速度之驚人,令所有人都感到意外。上月,奧巴馬承認,他還沒有設計出
遏制ISIS的戰略,更別提擊敗它們的戰略了。這是一個代價高昂的失言之舉。現在,奧巴
馬必須說服美國的盟友、尤其是在中東的盟友相信,他有一個不只是應激性的戰略。
他的第一個目標必須是爭取美國的地區盟友。美國的影響力日漸衰弱,尤其是在華盛頓不
能再一言九鼎的中東地區——關於這一點人們已經進行過很多討論。無論此類擔憂是否言
過其實,總之奧巴馬只有在作一個聯盟而非一個單打獨鬥國家的領導者時,才能有效實現
其意圖。本周,他幫助促成了以海德爾‧阿巴迪(Haider al-Abadi)為首腦的伊拉克新政
府的成立,這開了一個好頭。他對巴格達保持壓力,以讓遜尼派中的溫和派加入到新政府
中,這一點非常關鍵。沒有這些人的支持,阻擋ISIS殺氣騰騰的進攻將是不可能的。這意
味著要削弱什葉派民兵的勢力,突破以往不同教派輪流坐莊的模式,捏合出一個真正具有
包容性的政府。疏遠遜尼派促成了ISIS的崛起。必須糾正這個錯誤。
他在敘利亞的任務更為艱巨。ISIS極大地受益於阿薩德(Assad)政權的暴行——過去3年裡
,近20萬敘利亞人被殺害。奧巴馬必須設法在不助力ISIS的前提下,加強敘反對派中的溫
和派的力量。與此同時,他還需要在不讓大馬士革受益的前提下,打擊ISIS及其在敘伊邊
境幾乎不可阻擋的作戰能力。這是一個復雜得令人目眩的挑戰。
在這點上,沒有中東地區的支持,同樣不會取得什麽成果。必須說服——必要時必須逼迫
——沙特、阿聯酋、特別是卡塔爾,切斷ISIS及相關組織的一切資金和武器來源。華盛頓
方面還應盡全力構建海灣國家與伊朗的基本合作——考慮到雙方彼此猜疑,這是一項艱巨
的外交任務。ISIS是中東遜尼派和什葉派之間血腥沖突的最野蠻表現。這場沖突背後的終
極黑手就是海灣國家和伊朗。
第三,奧巴馬必須避免逐步向該地區增兵。誘使美國再打一場地面戰爭正是ISIS想要的。
它同時也是許多較強硬的批評人士開始敦促奧巴馬做的事情。美國輿論正在轉向。去年這
個時候,近三分之二美國人反對空襲敘利亞。現在,近三分之二美國人支持空襲。奧巴馬
應該繼續從空中打擊ISIS,同時也要擴大對敘利亞的打擊。他還應加強對值得信賴的組織
的培訓、情報分享和武器供應,這些組織包括伊拉克軍隊以及溫和的敘利亞反叛組織。但
他必須避免採取臨時性措施。打擊ISIS是鏟除中東教派主義毒瘤的更長期努力的一部分。
美國已多次被捲入中東,來收拾並不總是由它自己造成的亂局。ISIS是多種因素催生的“
弗蘭肯斯坦的怪物”(Frankenstein’s monster)。無論奧巴馬的戰略多麽精妙——有跡
象顯示他正沿著正確的方向思考——它都只有在盟友的支持下才會發揮強大的效力。奧巴
馬的當務之急顯而易見:其他任何國家都沒有能力沖在最前面。但美國必須說服——必要
時必須誘使——其他國家與其並肩戰鬥。