向網路犯罪宣戰 多國聯手制裁
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【台灣醒報記者張芮瑜綜合報導】全球資安事件頻傳，受「駭」者不計其數，據統計，網
路犯罪每年對全球經濟造成的損失超過4千億美元。為加強歐盟及其他地區對抗網路犯罪
，歐洲刑警組織決定籌組專責小組J-CAT，共同打擊竄行世界各地的網路犯罪份子。未來
，除了與西方國家結盟，也期望能與東歐、俄國等網路犯罪率高的國家合作，加快辦案效
率。
美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)9日發表報告指出，網路犯罪包含了數以億計的
民眾個人資料被竊取，估計2013年中，超過8億民眾受害。日前好萊塢豔照門風波轟動全
球，更讓網路資安漏洞也浮上檯面。
【各國菁英聯手調查】 屬於歐盟的歐洲刑警組織(Europol)決定不再漠視高科技罪犯，網
羅各國網路犯罪警力中的佼佼者，組成「網路犯罪行動特別工作小組」(J-CAT)，隸屬歐
洲網絡犯罪中心(EC3)麾下，並任命由英國國家打擊犯罪調查局(NCA)網路犯罪組副組長安
迪‧阿奇伯爾德為主管，位址則設在EC3所在的荷蘭海牙。
來自奧地利、加拿大、哥倫比亞、德國、法國、義大利、荷蘭、西班牙、英國和美國的網
路犯罪警力，都已承諾參與為期6個月的J─CAT草創試辦階段，聯合調查駭客、惡意程式
和其他網路犯罪。
J-CAT第1 步將向各國的國家資源庫和私人合作夥伴，蒐集特定犯罪數據，並轉換成可用
情報，歸納出調查目標，將涵蓋所有相關領域，如惡意程式、網路詐欺、殭屍網路
(BotNet)、駭客入侵等。
【盼與東歐、俄合作】 EC3的負責人特勒爾斯‧奧爾丁表示，J─CAT調查「世界級網路重
罪犯」的腳步將比以前更快，「這並非紙上談兵，而是一個運作中的實體，目的是阻止並
摧毀網路犯罪，並扣留他們的非法利潤。」他說，「藉由擁有會員國獲得的現有情報和資
訊，我們能夠更快鎖定，他們也能夠立即做決定並展開調查。」
但奧爾丁也對合作夥伴少了俄國表示惋惜，因為俄國是眾所皆知的網路犯罪的大溫床。他
表示，J-CAT將再尋求與東歐國家維持緊密合作，東歐國家正是今日大多數網路罪犯的根
源，「我們今日所知大部分的罪犯是講俄語，雖然未必是來自俄國的俄人，但我們需要有
人幕後臥底操控。」
「仍有一些國家被網路罪犯視為相對安全的避風港，這些國家可能不具備任何網路犯罪法
律、沒有專業知識和能力處理網路罪犯、國力敗壞使網路犯罪組織能夠繼續運作，或是基
於政治動機防堵國際合作。」愛爾蘭第一個電腦網路危機處理小組(CERT)的創辦人，同時
也是資安顧問的布萊恩‧霍楠坦言，「但隨愈來愈多國家重視網路犯罪，也更加緊密合作
，這些被視為避風港國家數量就會漸漸減少。」
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