標題:歐洲多國聯合反對財政緊縮政策
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米蘭——歐洲再次令全球市場感到不安之時,很多歐洲大國開始反對德國實施財政緊縮的
要求,要求採取更激進的舉措,來扭轉經濟低迷的趨勢。
周四,歐洲領導人相繼抵達米蘭參加歐亞領導人峰會,他們面帶微笑拍照留念,儘管本周
的財經新聞令人沮喪——股市暴跌、借貸成本劇增,特別是希臘,這種情況讓人想起了兩
年前的歐元危機。
但過去幾年中,歐元區國家屈從於德國提出的削減預算赤字,減少公共服務的要求,然後
沮喪地看着失業率迅速升至兩位數,經濟出現衰退。如今,法國、意大利和歐洲央行
(European Central Bank)已經形成對抗德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)的聯盟
,他們堅持要求柏林改變路線。
意大利總理馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi)主持完會議開幕式後,在會議中心外對記者表示
,「我們需要展示,歐洲能夠為實現發展進行投資,而不僅僅是實施嚴格的緊縮政策。」
他稱國際金融形勢「非常微妙」,並表示歐洲仍沒有贏得國際市場的信心。
「就像IMF說的那樣,」他說。「我們需要關注經濟增長。」IMF指的是國際貨幣基金組織
(International Monetary Fund)。
在團結一直顯得非常重要的時刻,歐洲領導人之間出現了分歧,這是市場感到不安的一個
原因。其他的原因還有,面對高到咋舌的公共債務,政策制定者仍然沒有找到重振經濟增
長的方法。
鑒於中國經濟正在放緩,美國的經濟復蘇依舊脆弱,烏克蘭危機仍未解決,再爆發一場歐
洲金融危機的可能性,只會給華盛頓及世界其他國家帶來厭倦不安的感覺。之前彷彿已經
忘記2008年及2010年歐洲危機的金融投資者,現在再次對歐洲長期缺乏增長,甚至可能陷
入通縮陷阱的情況感到擔憂。
研究機構歐洲對外關係委員會(European Council on Foreign Relations)的分析師弗朗
索瓦·戈德芒(François Godement)說,「目前是危機的第三階段。」
在政治和經濟上,德國仍是歐洲的核心國家,默克爾仍是歐洲的核心人物,她得到了德國
央行行長延斯·魏德曼(Jens Weidmann)的支持。魏德曼長期以來一直推崇貨幣和財政紀
律。德國是歐元區最大的經濟力量,但它現在也是步履蹣跚,儘管它因為努力推行緊縮,
但已經成了其他歐洲大國恐懼、厭惡、指責的目標。
在現代,對於歐洲的危機管理,法國一直是德國不可或缺的夥伴。但現在,它似乎也要開
始反抗了。法國總統弗朗索瓦·奧朗德(François Hollande)站在了倫齊一邊。儘管布魯
塞爾向其施壓,要求滿足赤字目標,但倫齊仍然拿出了一份擴張性的2015年度預算案,該
預算將削減稅收。
歐洲央行行長馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)曾敦促德國緩和它對預算紀律的堅持,增加
公共工程開支,從而刺激歐元區經濟。法國對德拉吉表達了鼓勵,但德國領導人卻並不同
意。分析人士預期歐洲央行很快就會部署更加有力的刺激舉措,但德國對此明確提出了反
對。
因為拒絕支持大規模購買政府債券的做法,魏德曼在歐洲央行管理委員會中日趨孤立。美
聯儲(Federal Reserve)曾通過這種購買政府債券的刺激措施,來複興美國經濟。魏德曼
代表了一大部分德國公眾的意見,他還曾是默克爾的親密顧問。
始於周三的股市重挫,反映了一系列因素的疊加,其中包括人們對日本和中國的經濟增長
愈發悲觀的態度、埃博拉疫情,以及中東和烏克蘭的衝突。但是,即使在歐洲和美國股市
於周四恢復平靜以後,投資者仍然擔心歐元區會爆發新一輪危機。
周三,希臘的長期借貸成本從7%提高到了將近9%,達到了今年1月以來的最高水平。拋售
希臘債券的趨勢很快蔓延到了葡萄牙、西班牙、意大利,甚至愛爾蘭等其他存在債務和增
長問題的國家,這種情況讓人想起了2010年令人不安的晦暗景象。
數年來,歐洲經濟停滯、失業率高、公眾不滿情緒日益高漲,這對歐洲政治造成了很大影
響,對歐洲一體化持懷疑態度的右翼政黨,勢力則開始穩步增加。在法國,奧朗德的支持
率跌至谷底,右翼政黨國民陣線(National Front)的人氣則有所提升。倫齊在意大利仍然
很受歡迎,但反緊縮情緒仍然很強烈,對削減預算和增長乏力的不滿尤為強烈。
然而,仍有細微跡象表明,歐洲可能會實現和解。周一,法德兩國財長將在柏林會晤,意
圖安撫民眾的情緒,表示兩國將繼續合作。儘管默克爾曾在周四表示,歐盟關於國家赤字
目標的規定,沒有哪個國家能夠例外,但據路透社(Reuters)報道,她此前曾暗示這個問
題上有一定的迴旋餘地。
近期她在對議會發表講話時,並沒有排除採取一些與達到平衡預算的目標並不矛盾的舉措
,來促進經濟增長。