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【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪／六日電】
2014.11.07 03:54 am
一分由跨國媒體完成的調查報告公布，盧森堡前總理容克任內通過的法律，讓三百四十三
家跨國企業，透過盧森堡節稅，等於讓歐、美許多國家政府少掉數十億歐元稅收，讓新接
掌歐盟執委會主席的容克成為被質疑對象。
號稱史上最大規模跨國媒體合作進行的盧森堡稅務檔案調查報告，調查二○○二至二○一
二年間利用盧森堡優惠稅制節稅的三百多家跨國企業，包括IKEA、百事可樂、德意志銀行
、JP摩根、亞馬遜、聯邦快遞、寶僑、Burberry 等各類跨國大企業，都透過盧森堡特殊
的節稅規定，為自己省下不少稅金，同時也讓各國政府減少原本應有的稅收。
總部設在美國的「國際調查記者聯盟」（ＩＣＩＪ）花費六個月，調查外洩的兩萬八千份
文件，作成上述報告。儘管容克的發言人表示容克心情「平靜」，但他六日仍是取消一項
公開談話的行程。在記者砲轟長達一小時的記者會中，發言人強調歐盟的管理單位已在調
查美國巨擘亞馬遜以及義大利車商飛雅特與盧森堡達成的節稅交易，是否涉及違法。
跨國大型企業除將歐洲總部設在盧森堡作為節稅方式外，參與這項調查的英國衛報引用相
關文件指出，包括美國大藥廠Shire、知名吸塵器公司Dyson等，即使公司總部設在英國或
愛爾蘭，卻可透過複雜的網路，以支付利息、內部貸款等理由節省稅務支出，相關作業都
跟盧森堡有關，且在盧森堡「完全合法」。
調查結果指出，盧森堡這類為跨國企業節稅的法令，都是在容克擔任盧森堡總理期間批准
，不但使得盧森堡的避稅天堂爭議再起，剛接任歐盟主席的容克，更成為各方抨擊對象，
容克於歐盟的地位可能因此削弱；還有歐洲議會議員要求，六日、七日兩天的歐盟財長會
議應立即對此一問題有所回應。