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標題: [新聞] 南韓打擊中國越境漁船 滅絕式捕撈引眾怒
時間: Sun Mar 20 22:14:33 2016
南韓打擊中國越境漁船 滅絕式捕撈引眾怒
2016年03月20日 大紀元時報
http://img.epochtimes.com.tw/upload/images/2016/03/20/188692_medium.jpg
中國一艘遠洋漁船涉嫌在南美阿根廷水域非法作業捕魚，日前遭到阿方海岸
警衛隊開火擊沉，船上人員獲救。（網絡圖片）
【記者周慧心／綜合報導】中國漁民3月14日在阿根廷海域越界捕撈，後遭阿
根廷海警擊沉事件引爭議。而長期受中國漁民越界捕撈困擾的南韓，近日也
決定嚴打，除了將依法逮捕船長，還扣船直至交足罰款才放行。南韓之所以
發怒，皆因中國漁船採取「滅絕式」的方式進行捕撈，令生態受到嚴重傷害
。
南韓針對中國漁船進行「反擊」
最近南韓國民安全處海洋警備安全本部對外公開《加強處理未繳納保證金的
中國漁船計劃》，此計劃從3月起施行，對那些因「非法捕撈」而遭到扣留的
中國漁船，如不繳納罰款，將會持續被扣留，直到南韓法院做出判決為止，
且被扣留期間，這些漁船將不能進行捕撈作業。
該法律程序最少要一年半，這對中方船主將是巨大損失。新法還規定，若船
主不交罰款則交法院判決，判決後還不交錢，涉事漁船將報廢處理。
而此前南韓的做法是逮捕船長，涉事漁船和其他船員則強制驅逐，不予追究
。此舉常被船主利用，寧可讓船員「以身頂罪」或「誓死抵抗」也不交錢，
漁船回去照常捕撈。
南韓統計，每年被韓海警扣留的中國漁船多達三、四百艘，去年就有378艘，
且逐年上升。南韓之所以制定新規定針對中國漁船，皆因其採取「滅絕式」
的捕撈方式，令當地生態受到嚴重傷害。
中國近海已成「海洋荒漠」
中國漁船頻頻越界到南韓及其它國家非法捕撈，是因為中國近海已無魚可捕
，這與中國漁民竭澤而漁的捕撈方式有關，各種「斷子絕孫」式的捕具，令
人瞠目結舌。
中國海洋大學教授陳大鋼曾表示，中國近海90%以上的海域早已變成「海洋荒
漠」，根本無魚可撈。造成海洋漁業資源枯竭的原因，就是中國漁民「滅絕
式」的作業方式，追著魚群打撈、哪裡有魚就往哪裡跑，發現一種魚，幾天
內就幹掉，這種「斷子絕孫」的做法，也難怪中國近海會成為「荒漠」。
東森新聞網評論說，中國漁民間各種狠毒的捕撈漁具層出不窮，就連微生物
和魚苗也通通不放過，如此破壞大自然、不懂得愛護地球，最終中國漁業也
將會受到大自然的反撲，自食惡果。
遠洋捕撈引鄰國惱怒
3月14日，中國漁船「魯煙遠漁010」 在阿根廷專屬經濟區內捕魚，被阿根廷
海岸警衛隊擊沉，所幸落水30餘名船員均被救起，無人傷亡。這是繼近年中
國漁船在南韓、印尼、菲律賓等國海域附近發生衝突後的最新一起衝突，中
國遠洋捕魚問題也逐漸成為國際社會各方關注的焦點。
早在1997年，中共政府針對近海資源枯竭之勢，鼓勵發展遠洋捕撈，從此中
國漁民跨國捕撈範圍越來越廣，雖然與南北韓、日本、越南等少數幾國簽約
，但許多中國漁船都是無證越界捕撈。
據香港《蘋果日報》數據，從2004年到2008年5年間，共有2,196艘中國漁船
未經許可進入南韓水域非法捕魚，被捕中國船員達20,896人，僅保釋金就交
了213.55億韓圜（約1.5億港幣）。韓國規定非法捕魚須繳3,000萬至5,000萬
韓圜（約20萬至33萬港幣）罰款，所以中國漁民常會「誓死抵抗」。
根據歐盟報告，2000～2011年間，中國漁船光在西非北部海域的IUU （非法
、未報告、不受規範）行為就有2648起。綠色和平的數據顯示，2000～2006
年，以及2011～2013年期間，中國漁船在毛里塔尼亞、塞內加爾等西非六國
共被發現183起涉嫌違法捕撈行為，31%的船隻多次發生違法捕撈行為。
涉遠洋非法捕撈行動的企業以山東省為多，大連連潤、大連博遠等企業榜上
有名。非洲捕魚違法行為中也出現了央企的身影。2014年中水集團 59 艘在
非洲捕撈作業的漁船中，就有 46 艘涉嫌總噸位欺騙行為，其中44艘涉嫌少
報漁船總噸位，累計共 6757.7 總噸未上報。
根據綠色和平的數據，中國在非洲的462艘遠洋捕魚漁船，幾乎全是在中國已
被逐漸淘汰的破壞性底拖網漁船。這在中國地方官媒的報導中也得到了印證
。
浙江廣源漁業老闆方盛華2015年5月在接受浙江在線採訪時毫不隱藏地說，他
們赴安哥拉的五艘漁船「都是大型圍網船，捕撈方式對海洋殺傷性較大，因
此圍網船已被列入一打三整治範圍，要求三年內必須進行更換。 」「與其坐
以待斃，不如把國內過剩產能轉出去」。
據《金融時報》報導，所謂「產能轉移」，其背景是2012年中國遠洋捕魚戰
略的升級。浙江於2012年出台了遠洋漁業發展「十二五」規劃，戰略是捨近
（減近海捕魚規模）求遠（發展遠洋漁業）。山東省2015年提出 「海上糧倉
」戰略，設立了3.2億引導基金，並透露該省遠洋漁船已達434艘，在建遠洋
漁船36艘，已批待建遠洋漁船44艘。
國際海域捕魚作業情況複雜，遠洋捕魚偶爾越界進入經濟區是正常現象，但
系統性、有規律性、成群結隊地越過分界線捕魚，不免讓人質疑其中的動機
。根據歐洲議會、綠色和平組織的報告以及國內外媒體公開報導綜合分析，
除了上述具體捕魚行為的違法外，漁業靠財政資金維持、監管落後等深層次
的體制原因，也造成了遠洋捕魚衝突。
http://www.epochtimes.com.tw/n161184.html