歐洲》想脫歐的英國漁夫
英國即將在6月底舉行脫歐公投,目前正反雙方勢均力敵。即使在漁業界,也分成脫歐與
擁歐兩派,位於英格蘭西南部德文郡的漁業鎮布里克瑟姆(Brixham)是力主脫歐的代表
。
■We used to go and rape the waters of Iceland, but they kicked us in our
rear.Now they manage their own fish and sell them to us.Weve got the best
waters in Europe, but weve got the least say.
英國將在6月23日就是否脫離歐盟(EU)舉行公投,英格蘭西南部德文郡的漁業鎮布里克
瑟姆(Brixham,以下簡稱布港)的漁夫沃克堅稱,一旦脫歐成功,才能免於讓英國水域
繼續被各國「強暴」。
也許別人不會以如此極端的用語形容歐盟,但沃克卻反映出不少英國人對歐盟的不自在─
在他們眼中,EU對漁權、移民或對其他事務的規範等同於干預。
英國捕漁海域 被受限
在布港這個全英最大商用漁港,許多漁民期盼英國能取回對200海里海岸的掌控,這片水
域目前由布魯塞爾管理,擠滿歐盟各國的拖網漁船。但在美、加等大多數主權國,幾乎都
有200海里的專屬經濟海域限制。布港漁民認為,只要沒有歐盟監管,就能讓外國漁船全
體消失,工作機會也能回到英國人手上。
英國民調顯示,脫歐公投因支持與反對勢力太接近,無法判定誰占上風。即使同為漁業起
家,布港民眾看法也不見得獲其他漁港認同。
某些蘇格蘭的海港就力挺英國留歐,該區主要出口鮭魚、貝類和龍蝦等昂貴海產到歐洲各
國,一旦脫歐,蘇格蘭漁夫恐將成為高關稅犧牲者。相較之下,以國內市場為主的布港,
反倒享有國際貿易獎勵措施,脫歐代表外國競爭者變少,有助於當地漁民收入從1年3萬~
7萬英鎊,大增到4萬3~近10萬英鎊。
布港的經濟動機和當地的文化傳統幾乎毫無違和。鄰近一座15世紀時興建的堡壘,仍滿是
法國炮彈留下的彈孔;1588年,德瑞克爵士(Sir Francis Drake)在這片海域力抗西班
牙無敵艦隊;一個世紀後,奧蘭治的威廉三世(荷蘭)率領1萬4千大軍登陸布城,協助廢
黜英格蘭國王詹姆斯二世,但當地人卻歡迎這位外國人介入英格蘭事務,並在鎮上為他立
像紀念。如今,所謂的敵人不是單一入侵者,而是一大群歐盟人。
他們尤其痛恨《歐盟共同漁業政策》,它准許歐盟漁船得以進入該區海域。蘇格蘭鄧迪大
學國際法教授邱吉爾指出,這項政策最糟糕的是,把可允許捕撈的魚貨量設定過高,導致
鱈魚數量在21世紀初期急速暴跌。
脫不脫歐 全看經濟好壞
但其他專家認為,英國水域早在該政策於1983年上路前就已過度捕撈,且歐盟在2003年起
下令縮減漁船大小、以及限制捕魚天數後,魚群數量已趨回穩,北海鱈魚明年可望被列為
「永續」等級。但諷刺的是,這些規定都是歐盟在向英國政府施壓後才得以執行。推動遏
阻蘇格蘭阿倫(Arran)島海域野蠻商業捕魚行為的「阿倫社區海床信託基金會」主席伍
德說,如果英國脫歐,「我們只能期盼過去的壞毛病別再回來。」
但在布港也有支持留歐的聲音,他們擔心脫歐會衍生嚴重的貿易障礙,且當地漁民聘用許
多菲律賓漁工,他們憂慮勞動成本恐因脫歐升高。
在現存法規下,英國船隻在該國海域的捕獲上限高於外國漁船,但部分歐洲業者鑽歐盟法
律漏洞,在英國成立公司,得以把漁獲量提高到英國標準。英格蘭西南海域的作業船隻中
,超過3分之1為外國所有,但這些漁船都把魚運回自己國家販賣,雖然掛英國國旗,不過
英國沒得到任何好處。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160424000185-260209