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澳大利亞的“中國”博弈
　　中評社香港4月27日電（記者 張爽）太平洋地區的許多國家都採取了“安全靠美國，
經濟靠中國”的策略，澳大利亞也不例外。半島電視台新聞網日前刊文稱，堪培拉強烈希
望能夠抓住中國崛起所帶來的經濟機遇，同時也必須維持好和美國之間結成的安全聯盟。
對於澳大利亞來說，處理好同中國、美國之間的關係，並從中獲得利益，仍然是一項艱巨
的任務。
　　　全文編譯如下：
　　　在過去幾年中，澳大利亞對自己的外交政策一直精打細算。堪培拉強烈希望能夠抓
住中國崛起所帶來的經濟機遇。
　　　相對於其他西方國家，澳大利亞進入中國市場是比較早的，澳大利亞也希望因此能
夠獲得更多利益。去年十二月，具有里程碑意義的中澳自由貿易協議生效。
　　　對於澳大利亞來說，這是非常重要的一步，可以讓澳方和它重要的貿易夥伴之間的
市場准入得到進一步保障。去年，澳大利亞出口了750億美元的商品和服務到中國，收到
了500億來自中國的直接國外投資。
　　　澳大利亞的政策制定者另一方面也必須考慮澳大利亞和美國之間結成的安全聯盟。
2011年，在前總理吉德拉任內，澳大利亞和美國達成協議，同意讓美國海軍陸戰隊進駐達
爾文市北部的港口。
　　　這個協議達成之後，許多美國海軍陸戰隊開始在達爾文的基地進行訓練，並和他們
的澳方夥伴進行互操作性訓練。這個協議被北京提出強烈批評，這是奧巴馬政府實施“亞
太再平衡”戰略的一個例子。
　　　除了和美國結成的軍事聯盟，澳大利亞也在試圖加緊經營和中國周邊國家的關係，
比如印度、日本以及東南亞的一些國家。
　　　隨著日本和澳大利亞之間談了很久的自由貿易協定最終確定下來以及和美國之間關
於政治安全的三邊對話不斷升溫，澳大利亞和日本之間的關係變得前所未有地好。
　　　這個三邊對話也是美國“再平衡戰略”的一部分，它為美國太平洋地區的盟國網絡
設定了一個模板，並且能夠為解決一些地區安全問題起作用，比如南海的緊張局勢以及朝
鮮半島的危機。
　　　儘管有這些實際的成果，但對於澳大利亞來說，處理好同中國、美國之間的關係，
並從中獲得利益，仍然是一項艱巨的任務。
　　　一個試圖平衡好經濟和安全利益的生動例子就是北領地政府去年決定將達爾文市的
港口出租給中國的路橋公司，租期長達99年。
　　　中國出價3.6億，這個價格就慷慨度而言，是超凡的。據報道，這個價格比其他競
標者高出了20%。
　　　澳大利亞政府試圖實施損失管理措施，並試圖守護這份由北領地政府達成的交易。
澳大利亞政府宣稱，這份交易是在堪培拉關於評估國有資產和關鍵性基礎實施的外國投資
指導意見下達成的。
　　　華盛頓的批評意見認為，這份交易是一個“歌舞伎投資”，包含著隱秘不明的動機
，目標是獲取美國和澳大利亞軍隊在達爾文市及附近軍事活動的情報。這些被放大的擔憂
是堪培拉的失誤，澳方沒有在這個份交易達成前與華盛頓進行溝通，特別是兩國還打算加
強在達爾文市的軍事活動。
　　　除了中國有可能進行間諜活動的潛在威脅，這份交易仍然存在著其他明顯的漏洞。
　　　北京從沒掩飾過對於美國在亞太地區建立軍事聯盟的厭惡，也沒有掩飾過這個想法
：通過軍事現代化以及通過分化華盛頓及其盟國的關係來抵禦美國的軍事聯盟。
　　　儘管達爾文交易並不代表美國的軍事聯盟分化了，但是它的確說明這個聯盟的管理
出現了失誤，並且可以被中國施加影響。
　　　地緣政治放大了這些利益上的分歧，這樣的事情也並不是只發生在澳大利亞。
　　　幾乎所有澳大利亞在亞太地區的鄰國都和中國有利益上的往來，以及需要和中國共
同管控潛在的分歧和地區緊張。
　　　要想取得成功的平衡效果，這些國家必須強化和美國的合作關係，並和中國在經濟
方面進行完全開放的貿易往來。