英國自古與歐洲道不同
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沿著倫敦皮卡迪利大街(Piccadilly)步行，你會看到一面歐盟旗幟——懸掛在馬耳他高級
專員公署(Maltese High Commission)——而在歐洲大陸上，歐盟旗幟似乎無處不在：在
總理的新聞發布會上，在公共建築上，在汽車號牌上。
英國人並不顯露出對歐洲的熱情，這不僅僅是因為歐洲的旗幟非常乏味。歐洲身份認同的
概念引起了困惑。在不同國家間，乃至一國之內，語言、民族、宗教和文學的多樣性表明
，從塞浦路斯到芬蘭我們都有一個共同身份的理念是虛假的。讓意大利走向統一的19世紀
意大利復興運動(Risorgimento)的領導者之一說過：“我們已經創造了意大利；現在我們
必須創造意大利人。”這個說法在當代的主張中得到了呼應——這個主張是，即使現在沒
有形成歐洲身份認同，我們也需要在未來建立這樣的認同。
作為一名歷史學家，比起大膽的預測未來，我對嘗試理解過去更感興趣。英國是否留在歐
洲的公投活動的宣傳淪落為對我們離開歐洲，經濟或者國家安全會發生什麽的胡亂猜測，
我和很多人一樣，都對此感到失望。我們總該仔細看看英國在歐盟(EU)中的過往經濟表現
，很難說這令人欣慰：增長疲弱，在世界貿易中的份額下滑，貨幣在一場場危機中艱難前
行。
在發放給每個家庭的小冊子里，英國政府斷定它可以列出事實，同時建議英國應該留在一
個經過改革的歐盟中。事實上，唯一改革的是英國和其他歐盟成員國的關系，而需要徹底
改革的是整體架構。一本羅列真正事實的小冊子不會是個糟糕的主意，因為這些都是歷史
性事實，也很容易匯編：經濟表現；歐盟委員會(European Commission)、歐盟部長理事
會(Council of Ministers)和歐洲議會(European Parliament)的職能；特定多數表決制
；歐盟成員國身份的真實成本（告誡兩個陣營都要搞清楚這一點）；對從無國界申根區赴
英人士的審查安排；與主要國家的貿易協定；歐洲法院(European Court of Justice)的
成員國身份及權限（如果可以這麽說的話）。
沒有這些基本信息，選民們會帶著偏見、假設和（那些留歐運動人士所希望的）對未來的
恐懼走進投票間。然而，即使是從歷史的角度來看，還存在很多無形的事物。一個日益緊
密的聯盟意味著什麽？在共同市場的創造者心中，這意味著創造一個“歐羅巴合眾國”，
除了經濟一體化以外，所有人都會成為一個單一政體下的公民，這個政體將由一位共同的
總統統治，實施共同的防衛和外交政策。
然後是主權的問題。每個國家都在這個問題上做出了不同程度的讓步。大多數讓步是非常
輕微的：比如，法國在“歐洲之星”列車位於倫敦聖潘克拉斯(St Pancras)的終點站派駐
了邊境警察。北約(Nato)的成員國身份必然涉及限制我們在外交政策方面的絕對自由的承
諾；但就如法國戴高樂將軍(General Charles de Gaulle)的舉動表明的，國家可以退出
北約，盡管我肯定不會建議這樣做。
將主權讓渡給歐盟就是一種完全不同的情況了。在這種情況下，法規是從外部強制實施的
，而且盡管英國政府在法規制定中有一定的發言權，但它並不能決定其最終形態。在法律
解釋方面，英國必須認同歐洲法院的判決。
這個法院是由值得尊敬的律師組成的（希望如此），他們大多數人是在一種與英國截然不
同的法律傳統下受到培訓的。英國的普通法系在歐盟成員國中並不普通。這種法系植根於
歷史之中——它不僅僅是英國歷史的產物，其本身就是歷史，是對先例的創造性運用。英
國普通法系也突顯出我們獨特的憲法安排：沒有成文憲法，厄斯金‧梅(Erskine May)的
《議會慣例》(A Treatise upon the Law, Privileges, Proceedings and Usage of
Parliament)僅僅是一份寫於1844年、之後不斷更新再版的非正式指南。
數個世紀以來，英國與其歐洲鄰國走的都不是一條路。沒人會否認英國的國王偶爾也在歐
洲大陸上行使大權（盡管從來都不是以英格蘭國王的身份，而是以諾曼底公爵或者漢諾威
選帝侯的身份）。英國首相戴維‧卡梅倫(David Cameron)曾經援引布倫海姆(Blenheim)
戰役、特拉法加(Trafalgar)海戰和滑鐵盧(Waterloo)戰役，作為英國在歐洲大陸發揮作
用的例證；但這些都是在惡戰中的勝利時刻，並不能作為在未來的歐洲可以效仿的例子。
埃德蒙‧柏克(Edmund Burke)在《法國革命論》(Reflections on the Revolution in
France)中為演變、而非革命開出的處方，體現了這個國家的真實性情。
當然，英國也曾經歷過激烈的內戰，尤其是在15世紀和17世紀，在19世紀還曾發生過動亂
。然而，英國整體上是一個異常穩定的政體，其演變打破了馬克思(Marx)和恩格斯
(Engels)關於第一個工業國家將成為第一個革命國家的預言。法西斯主義在這里幾乎沒有
市場，極左翼的影響力在不久以前都微乎其微。
那些主張歐盟給我們帶來了關於規範勞動條件（盡管工作時間指令引起的困難和其解決的
困難一樣多）的寶貴立法的人，應該對我們本國政府有能力引入更完善、更貼合本國需求
的類似法律展現出更多的信心。我們不能受治於凌駕在本國法律之上的歐洲法規。為退歐
投票就是為民主投票。
本文作者是劍橋大學(University of Cambridge)地中海歷史學教授
譯者/徐行