英國與歐盟：去留爭議之五 —— 移民
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http://www.bbc.com/zhongwen/trad/uk/2016/06/160609_eu_referendum_immigration
英國6月23日就是否脫離歐盟舉行全民公投。圍繞保留還是拋棄歐盟成員資格，去、留雙
方在諸多議題上針鋒相對。除了經貿、移民、主權和法律、國際地位和影響力等重大議題
，教育科研、旅行、工資待遇等，也是民眾關注的焦點。
移民問題對英國選民來或許是最重要也最令人情緒化的議題之一。每一個移民都在影響著
經濟、增長、財富、公共服務開支和整個社會的形態肌理。
數據顯示，在英國居住的歐盟國家公民(英國公民除外)有300萬人，其中三分之二是1993
年以後來英國；在英國有確定工作的歐盟公民也佔總數的三分之二。2004年以後大量東歐
勞工進入英國。
歐盟負責什麼?
成員國之間人員自由流動是歐盟的根本原則之一，沒有討價還價的餘地。申根協議國的公
民在區內旅行不需要護照，申根協議區一個國家的簽證其他國家都接受。英國沒有加入申
根協議區。
歐盟目前仍在應對嚴重的地中海難民危機。
歐盟不管什麼？
非歐盟國家公民移居到歐盟哪個成員國不屬於它管轄。
國際難民事務法規和各國依法需要承擔的責任義務，也跟布魯塞爾無關。
歐盟希望協調各國現行難民政策，但對遍及歐陸的難民危機仍倍感掙扎。布魯塞爾提出各
國分擔難民名額，但無權強迫各國接受。
英國和法國、比利時商定把英吉利海峽邊境上的邊檢移到歐洲大陸一側，這也跟布魯塞爾
無關。
英國可以限制歐盟公民從英國轉回母國的兒童福利，對歐盟勞工在英國的在職福利加以限
制。
脫歐派說：
福利方面的「緊急剎車」措施無助於減少移民人數，因為歐盟移民大多是年輕勞工，不是
來拿福利的。
歐盟內部自由流動的規定對其他國家的高技術人才是一種歧視。如果英國不脫離歐盟，對
本國的移民問題就無法控制。
留歐派說：
人員自由流動有利於英國經濟。雇主可以較容易招聘人工低廉或技能相配的雇員，這對
英國的國際競爭力有幫助。
英國的繁榮越來越依賴於營建全球性的財富創造網絡。在這種情況下，收起護城河上的
吊橋就顯得很不現實。