美法案助屬地拖債
http://paper.wenweipo.com/2016/07/01/GJ1607010001.htm
2016-07-01
美國參議院前日以60票對38票，通過海外屬地波多黎各債務重組法案。法案不會直接援助
波多黎各，但會授權將成立一個聯邦監督委員會，監察波多黎各財務規劃和債務重組情況
，同時禁止債權人在明年2月前就債務違約提出訴訟，讓波多黎各政府有時間重組700億美
元(約5,406億港元)債務。華府及法案支持者認為，此舉可協助當地350萬名美國公民避免
陷入混亂，但也有波多黎各人擔心，委員會將凌駕當地政府，將債權人利益置於居民之上
。
波多黎各經濟長年積弱，政府負債遠超還款能力，數筆債務已經逾期未還，今日也有一筆
20億美元(約154億港元)債務到期。根據聯邦法律，海外屬地不能申請破產保護，因此
波多黎各只能透過與債權人談判重組債務。
委員會擁大權 恐損勞工利益
共和黨籍參院多數領袖麥康奈爾形容，法案已是最好、且可能是聯邦政府唯一可協助波多
黎各的方法，若他們袖手旁觀，美國納稅人將要直接援助波多黎各。參院民主黨領袖里德
擔心聯邦監督委員會權力過大，也不滿法案或損害波多黎各勞工利益，但他仍然支持法案
，指若不這樣做，波多黎各政府「必被對沖基金起訴至死」。
桑德斯：最差殖民主義
事實上，兩黨參議員均對法案頗有微言。艾奧瓦州共和黨籍參議員格拉斯利便指，法案或
開一個不良先例，讓面對財困的州政府可利用同一方法處理債務；角逐總統大選提名戰的
民主黨籍參議員桑德斯則批評，法案要求波多黎各支付委員會的3.7億美元(約29億港元)
預算，加重當地負擔，將此舉形容為「最差的殖民主義」。
美國總統奧巴馬也承認法案並非完美，但這是關鍵的第一步，以協助波多黎各經濟復甦，
並讓數百萬名視波多黎各為家的美國人重拾希望。奧巴馬簽署法案後，將根據參眾兩院
議長提名，在9月1日前成立由7人組成的聯邦監督委員會。
■路透社/法新社