打破僵局睦外安內——土耳其的新佈局
　　向俄羅斯就擊落俄軍機致歉、和以色列簽署關係正常化協議，過去一周土耳其外交動
作連連，引來全球關注。
　　在因擊落俄軍機與俄交惡近８個月、因“藍色馬爾馬拉”號救援船事件與以色列關係
冰凍６載之後，土耳其近日接連與俄、以兩國改善關係的舉動表明，土耳其正在展開未來
新佈局。
　　首先，土耳其打破與俄、以的外交僵局，旨在改善土周邊安全環境、提振經濟。
　　自去年１１月土耳其以入侵土領空為由擊落一架在敘利亞參與打擊極端組織“伊斯蘭
國”的俄戰機之後，土俄關係迅速惡化。俄對土實施了經濟、軍事等方面一系列制裁。外
界估計，其中僅禁止從土進口果蔬、鮮花和雞肉以及赴土旅遊禁令兩條就將讓土耳其的年
損失達１１０億美元以上。此外，俄還採取了切斷與土的一切軍事聯繫，在敘土邊境為土
戰機劃定４００千米禁飛區等諸多反制措施。
　　而在擊落俄軍機事件上，作為土耳其的盟友，美國以及北約其他成員國僅是呼籲雙方
保持冷靜克制，避免事態升級。顯然，土耳其需要獨自承擔此事的全部後果，這是其未曾
料想也很難承受的。
　　變則通。土耳其總統埃爾多安上月２７日就擊落俄軍機向俄總統普京致信表示歉意，
兩國元首還就此通了電話。土方表示願意賠償損失，並表達了對俄遇難飛行員家屬的慰問
。俄方作出了積極回應。據今日俄羅斯通訊社報導，根據普京的命令，俄將取消對土旅遊
禁令，之後將陸續解除對土製裁，恢復與土雙邊合作。
　　其次，土與俄、以改善關係，意圖重塑地區影響力。
　　同與俄羅斯交惡一樣，土耳其與以色列關係凍結也不符合土耳其的長遠利益。上月２
８日，土以兩國外交部分別簽署了兩國關係正常化協議，結束了因２０１０年以軍武力攔
截駛往加沙地帶的土耳其救援船，致使１０名土耳其人身亡事件帶來的兩國關係低谷期。
　　分析人士指出，土以不僅同為美國盟友，且在區域內可互為戰略支撐。和以色列保持
良好關係，有助於土耳其充當中東地區伊斯蘭國家和以色列間的調解人，進一步提升土在
區域內的影響力。
　　同時，土耳其不容樂觀的國內形勢也推動其採取改善外部環境的舉措。過去一年，土
國內安全局勢惡化，土政府認定極端組織“伊斯蘭國”製造了包括安卡拉火車站自殺式襲
擊在內的多起恐怖襲擊。上月２８日伊斯坦布爾阿塔圖爾克國際機場遭自殺式襲擊後，土
總理耶爾德勒姆已表示，有跡象表明爆炸襲擊是“伊斯蘭國”所為。
　　對此，土耳其《每日新聞》報指出，“伊斯蘭國”對土發動襲擊增多，緣於土加強對
靠近土敘邊境“伊斯蘭國”武裝的打擊力度。土耳其近來不僅允許北約戰機在土敘邊境地
帶增加偵察行動，還主動出擊，通過砲擊和空襲頻繁打擊敘北部的“伊斯蘭國”目標。
　　英國《衛報》評論說，土耳其近期試圖與俄羅斯、以色列等主要反恐力量改善關係，
表明土政府對打擊“伊斯蘭國”的態度正在變得堅決。
　　分析人士說，土耳其加大打擊“伊斯蘭國”的力度，一方面是由於受其西方盟友在此
問題上的施壓，另一方面也是為國內經濟尤其是旅遊業創造和平穩定的發展環境。
　　土耳其外長恰武什奧盧２００９年曾提出土耳其“共和國建國百年暢想”：在２０２
３年土耳其建國１００週年時，土耳其加入歐盟，與鄰國和睦相處，在經濟上融入鄰近地
區，並擁有安全共識。在土耳其有國家利益的地區成為踴躍參與者，積極地參與解決全球
性問題，經濟上位居世界前十。
　　分析人士指出，經過一系列的政策調整，土耳其將逐漸擺脫外交上的被動局面，為國
力進一步提升創造條件。然而要實現“百年暢想”的美好願景，土耳其任重道遠。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-07/03/c_1119155206.htm