揭開美國插手拉美領土爭端的真面目
尼加拉瓜資深外交官卡洛斯·加西亞日前在接受新華社記者專訪時指出，在南海問題
上，美國橫加干預，企圖攪亂南海地區局勢，從中漁利。這種做法與美國不斷插手拉美地
區事務的先例如出一轍，東南亞各國對此要有清醒認識。
回顧歷史，美國政府以所謂“美洲是美洲人的美洲”的門羅主義為藉口，屢屢插手包
括領土爭端在內的拉美事務，甚至撕下面紗強佔拉美國家領土，其霸權主義面目顯露無遺
。
插手地區領土爭端
美國曾多次插手拉美地區領土爭端，其目的是挑起地區國家衝突，使美國從中謀利，
其中的典型事例就是插手聖安德列斯島的主權。
聖安德列斯島位於加勒比海西部，距離哥倫比亞本土約７５０公里，戰略位置重要。
西班牙殖民時期，聖安德列斯島是新格拉納達總督轄區的一部分。１８２１年，大哥倫比
亞共和國正式獨立，管轄範圍包括現今的哥倫比亞、厄瓜多爾、委內瑞拉、巴拿馬，以及
尼加拉瓜、哥斯達黎加、洪都拉斯等國部分地區。聖安德列斯島選擇加入大哥倫比亞共和
國。
１９０３年，美軍在巴拿馬登陸，策動巴拿馬脫離哥倫比亞獨立，美國隨後取得對巴
拿馬運河區的控制權。在登陸巴拿馬前，美國政府派使者前往聖安德列斯島，試圖讓該島
成為巴拿馬轄區，以便在巴拿馬獨立後，美國藉機控制聖安德列斯島。但島上居民認為，
對他們來說，美國的要求就是“叛國行為”，因而予以拒絕。然而美國並未罷休，它在巴
拿馬獨立後派遣軍艦向該島施壓，但島民頂住了壓力，再次拒絕加入巴拿馬。
與此同時，另一個從西班牙殖民統治中獨立出來的國家——中美洲聯邦共和國並不承
認大哥倫比亞共和國對聖安德列斯島及其周邊島嶼的管轄權。中美洲聯邦共和國解體後，
尼加拉瓜與哥倫比亞繼續就聖安德列斯島的歸屬權展開爭奪。
１９２８年，處於美軍佔領下的尼加拉瓜和哥倫比亞簽訂條約，承認哥倫比亞對包括
聖安德列斯在內的三個群島的主權。但尼加拉瓜在２００１年向聯合國海牙國際法院提出
申訴時表示，尼簽署條約時處於美國的實際操控下，尼政府迫於美國的壓力才簽署了這一
條約，因此不能被視為是一個國家主權行為。哥尼兩國為了聖安德列斯島的歸屬又打了多
年的官司。
從這段歷史中不難看出，由於美國多次染指，導致幾個拉美國家圍繞聖安德列斯島的
主權長期爭執不休，影響了這些國家之間的關係。
加西亞指出，很多中美洲國家至今仍未擺脫貧困和落後，這與美國多年來對中美洲地
區各國事務的粗暴干預有很大關係。
協助盟友打擊阿根廷
１９８２年，在阿根廷和英國圍繞馬爾維納斯群島（英國稱福克蘭群島）發生的戰爭
中，美國放棄了原本承諾的中立立場，幫助傳統盟友英國贏得了戰爭。
阿根廷的加爾鐵裡軍政府當初敢在馬島向英國開戰，其中一個重要原因是阿根廷政府
和美國政府關係“密切”，加爾鐵里相信美國在戰爭中至少會持中立態度，在美洲大陸孤
立無援的英國難以取得戰爭勝利。
戰爭爆發後，阿根廷政府甚至曾幻想美國會為了美洲國家的利益而替自己出面，同英
國斡旋談判。但是在權衡利弊後，美國放棄了起初的中立立場，轉而在外交和軍事上支持
英國。
美國一方面向阿根廷施加外交壓力，從聯合國安理會層面要求阿根廷停火併撤軍，一
方面利用美國的衛星為英軍提供情報，包括阿根廷海軍和空軍的最新動向和部署，駐守馬
島的阿根廷軍隊的防線調整等，這些重要情報幫助英軍取得了戰場上的主動。
阿根廷歷史學家里卡多·福恩特斯指出，正是美國在戰爭的關鍵階段從軍事、外交兩
方面支持英國，才導致阿根廷戰敗。福恩特斯說，歷史屢次證明，美國祇考慮如何為自己
攫取最大利益，根本不顧及自己的國際形象及其他國家的利益。
強佔他國領土
在拉美地區，美國還採取過更霸道的做法：直接強佔其他國家的領土。
關塔那摩監獄因為虐囚醜聞令美國臭名昭著，但很多人並不了解，這座監獄位於古巴
。關塔那摩是古巴的一個省，位於該國東南部，戰略位置重要。１９世紀末美國和西班牙
戰爭結束前，美國取代西班牙管轄古巴，並在關塔那摩修建了美國海軍基地。此後，美國
強迫古巴簽署協議，獲得了使用關塔那摩灣部分土地的永久性租契。
古巴革命勝利後，古巴一直要求美國歸還關塔那摩，並獲得國際社會普遍支持，但美
國卻置若罔聞。美國現總統奧巴馬雖然推動了古美關係的正常化，但是在歸還關塔那摩問
題上卻拒絕採取任何行動。
美國南部大片土地多用西班牙語命名，距今四百多年前這些地區是墨西哥領土，此後
美國通過戰爭佔為己有。美墨戰爭中，美國從墨西哥手中奪取了近２３０萬平方公里的土
地，成為地跨大西洋和太平洋的大國。美國人自己都承認，美墨戰爭是一場最不正義的戰
爭。墨西哥歷史學家何塞菲娜·索萊達認為，美國通過這場戰爭才成為美洲大陸上的霸主
，而墨西哥卻失掉了半數土地，從此一蹶不振。
在拉美地區，美國的干預主義和霸權主義引發拉美國家集體抵制，美國逐漸失去對拉
美的控制。美國不得不放低姿態，公開承認“門羅主義”已終結，轉而採用更加隱蔽的手
段干預拉美事務。
如今，飽嚐美國粗暴干預之苦的拉美國家更加團結、務實和進取。他們在對外關係
上註重更加平衡和多元化，積極發展和其他發展中國家的關係，共同維護世界和平和發展
中國家利益。（參與記者：許雷）
http://news.xinhuanet.com/world/2016-07/04/c_1119160416.htm