安倍晉三推動修憲並非易事
日本保守派的夢想在周日晚上的一瞬間似乎可以企及，因為首相安倍晉三(Shinzo Abe)贏
得了修改日本和平憲法所需的國會三分之二多數席位。
但這裡有一個限制條件：這三分之二席位有很大一部分屬於安倍的聯盟夥伴公明黨
(Komeito)，這是一個信佛教的和平主義政黨，該黨可能願意修改憲法，但對於如何修憲
則抱有完全不同的想法。
據日本政壇各派的官員們介紹，這意味著在本屆國會期間幾乎沒有機會改變放棄戰爭的憲
法第九條。相反，各方將圍繞什麽改革有望實現展開曠日持久的辯論，而“緊急事態權力
”條款（規定在發生大地震等危機的情況下如何劃定權限）很可能占據中心舞臺。
“比方說，我不認為在目前情況下，我們可以在今年向國會提交憲法修訂案，”安倍所在
的自民黨(LDP)參議院議員、該黨憲法改正推進本部(Constitutional Reform Promotion
HQ)成員山下雄平(Yuhei Yamashita)表示。
“但是，如果我們能夠在未來兩年完成辯論，那麽我當然希望獲得三分之二多數通過，然
後將其付諸全民公投。”
日本憲法第九條稱，“日本國民……永遠放棄以國權發動的戰爭”，而且“不保持陸海空
軍及其他戰爭力量”。對右翼人士來說，它是一個恥辱，使日本淪為一個“不正常”國家
；對左翼人士來說，它是可貴的和平承諾。
“如果我在安倍首相的位置上，我會全力以赴在我的任期內實現修憲，”日本會議
(Nippon Kaigi)會長田久保忠衛(Tadae Takubo)表示。日本會議是一個保守的民族主義團
體，其會員或準會員包括多名自民黨政界人士，包括安倍晉三本人。
田久保忠衛稱，日本會議正在考慮它能做些什麽來推動修憲，這說明安倍將感受到來自他
的政治根基的壓力，要求他利用超級多數優勢完成修憲。
但他能夠做成什麽事情，則取決於公明黨（該黨享有的支持幾乎都來自創價學會(Soka
Gakkai)宗教運動）以及地方政黨大阪維新會(Osaka Ishin party)，後者的支持對於安倍
獲得超級多數也是不可或缺的。
“創價學會會員喜歡現行憲法，”該運動的一名高級官員表示。“我認為沒有必要去碰第
九條。”
作為佛教徒，創價學會的成員曾在20世紀30年代受到日本軍國主義政府迫害，而那段歷史
正是這個教派開始參與政治的一個原因。
公明黨與自民黨執政聯盟依靠共同的社會保守主義理念維系，但公明黨的選民反對右翼分
子的夢想，即讓個人服從國家，或者恢復對天皇的崇拜。
前述官員表示，創價學會會員意識到，現行憲法是70年前制定的，而且當年在起草時並沒
有得到細心斟酌。“在保持憲法價值觀的前提下，會員們對於有必要增添什麽內容的辯論
抱有開放心態。”
公明黨可以考慮接受的添加內容包括有關人權、隱私或環保的條款。大阪維新會則對地區
放權感興趣。
最有可能的妥協是給予公明黨一些它想要的東西，同時增添一項狹隘定義的緊急事態權力
條款。對右翼人士來說，關鍵在於軟化公眾態度，為未來推動修改第九條做準備。
這樣的修改有望最終贏得跨黨派支持。“如果是一項公明黨和維新會支持的修訂案，那麽
我肯定反對黨民進黨(Democratic party)也會有一些支持，”參議員山下雄平表示。
但是，安倍不應該假設他的盟友像他一樣把超級多數視為千載難逢的修憲機會。“絕對不
需要匆忙推進這一過程，”前述創價學會官員表示。“如果未來三年沒有形成共識，那麽
辯論當然應該進行更久。”
譯者/和風
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