經受考驗的中國的大國崛起與韓國的中等強國外交
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最近習近平政府上台後雄心強國鋪開的大國崛起到處受到挑戰，在此形勢下韓國的中等強
國外交也一並經受著考驗。
最重要的是，隨著中國對南海主權的主張被國際糾紛調停機構裁定無效，依仗實力的外交
力受挫，其關於部署薩德會損害其戰略利益的強烈反對立場也未被接受。
另外，在此次推動部署薩德的過程中，韓國的中等強國外交也暴露了許多漏洞。首先，未
能防止韓中關係淪落為美中關係的從屬變數，由此顯露出失去重心的搖擺姿態。而且韓國
欠缺與敏感事件整體相匹配的綜合領導力，使得外交政策與安保政策不調和，國內利害沖
突等的不確定性未消除，通過溝通來對矛盾實現管理也遭遇失敗。尤其是中國在視作核心
利益的南海主權爭端中遭遇不利裁決之際韓國卻宣布部署薩德等，在時機的選擇上缺少外
交上的感覺和慧眼。
韓中關係曾有過一段蜜月關係，但它也會因隨時突現的利害沖突而迅速冷卻等，呈現出不
穩的一面。朴槿惠總統在天安門城樓與習近平主席並肩檢閱抗戰勝利紀念閱兵式、韓中締
結自貿協定時，韓中友好關係達到了最高潮。當時，韓國作為亞洲基礎設施投資銀行的第
五大出資國出任該行副行長，中國也積極參與聯合國的對朝製裁。但最近中國主導的亞洲
基礎設施投資銀行以韓方洪起澤副行長的個人原因為由，將其擔任的副行長一職轉給了法
國等，氣氛正變得不友好。中國正以粗暴的外交姿態反對部署薩德的決定。這令筆者意識
到曾標榜要充實戰略合作伙伴關係的韓中關係尚未到達成熟階段，也覺得中國外交品位未
達到與其大國崛起相稱的水準。
如此一來，韓中關係在兩國間的利益均衡、價值均衡尚未企穩的情況下隨著美中間的利害
關係而呈現出極大的變動性。由此看來，抱著如果給中國一樣東西韓國就會換來另一樣東
西的想法去開展外交往來，這有時會招致虛無的結果，且會陷入相互不信任的泥沼之中。
現在，如果韓國的外交無原則地搖擺於美中之間、誰的朋友都想當的話，一不小心就會失
去重心、陷入紛爭的海洋，從而招致它們的乾預，助長的只是期待感。作為先進的中等強
國，對於加入亞洲基礎設施投資銀行、部署薩德、南海爭端之類的美中間利害沖突事項，
韓國應基於堅守國家基本利益的立場來定立原則，並在國內外將其機智有效地守護下去。
通過此事汲取了三點教訓。第一，韓國不能在美中之間追求過渡的戰略模糊關係，視具體
情況而搖擺不定。正如不能強求韓美同盟變成過分的垂直同盟關係一樣，不能因懼怕中國
的無原則報復而難以做出應有的選擇，也不應做不宜之事。有時即使犧牲些許短期利益也
要堅持有原則的外交姿態，這才是中等強國外交的胸襟氣度。
第二，韓國現在作為中等強國應審視和培養綜合性的國家利益盤算能力、說服國民的能力
以及立體式外交力量。從現實來看國際問題也是國內問題，國內問題也是國際問題，總是
蘊含著利害沖突，因而應具備將兩者捆綁成不可分割的一體進行綜合管理的係統和指揮體
係。最為緊要的是政府各部處、國民之間保持順暢的溝通，並基於這一點去建立正確的中
等強國外交新體係。
第三，中國也應展現出與大國相稱的風貌和行事方式。成為心目中的大國以及長久保持大
國影響力不是件容易的事。在許多方面，中國正處在走向大國崛起的半路上，要走的路還
很長很險。綜合各方面來看，還不是中國展示力量的時候，更應是中國蓄養力量的時候。
就現在的韓中關係而言，韓國獲取了很多經濟利益、在韓半島問題上有求於中國的事很多
，這的確也是不爭的事實，但因此就以此為武器事事給韓國施壓、隨時打出朝中關係這張
牌對韓國進行敲打的處事方式是不正確的。即使有時有必要采取應對措施，中國也須作為
世界領導國家、在國際法和國際規範的框架下行動，應考慮到中國在韓半島秩序上的戰略
損失、市場經濟地位和聲譽方面的代價等做出決定。
期望今後中國能成為以大國的精練風度對對方進行說服和溝通，從而與世界實現擴大均衡
的有魅力的國家。
此次薩德事態後韓中兩國應發揮智慧，創造能客觀地看待彼此的機會。從現在開始，為使
韓中關係在動態的變化中也能追求穩定和實現擴大均衡，兩國應實事求是，將面向未來的
視線凝聚在一處。國家領導力就是在危機時刻發出光芒、在無解之時找出解決辦法的能力
。期望政府以此為契機彌補暴露出的中等強國外交的漏洞，鞏固中等強國外交的基礎。