南海風浪暫退潮，中國得遠大於失
　　東盟外長系列會議之後，美國國務卿約翰·克里從萬象去了馬尼拉，他是南海仲裁案
之後訪問菲律賓的最高級別美國官員。美日澳三國外長在這之前發了聲明，強調所謂仲裁
結果“具有法律約束力”，這樣的表態克里在馬尼拉也做了重複。
　　不過美國的姿態還是被普遍認為比仲裁剛出來時有所緩和，儘管不排除這種緩和是策
略性的。克里對中方有“美國對仲裁結果不持立場”的說法，他還在馬尼拉呼籲“各方採
取克制態度，避免發生對抗”。他強調“美方不試圖製造衝突，而是致力於找到一種解決
辦法，符合各國合法權益”。他還說美國“鼓勵杜特爾特總統同中國開展對話和談判”。
　　華盛頓釋放出多重信號，既鼓吹仲裁結果有約束力，又向中國展示溫和姿態，似乎不
願意南海局勢無限升溫。與此同時，馬尼拉也發出了一些調門不同的政策宣示。亞賽外長
27日表示，“菲律賓方面並未尋求東盟或國際社會在南海問題上對抗北京，並未試圖在相
關問題上施壓，從而冒導致東盟分裂或挑釁中國的風險。”杜特爾特任命前總統拉莫斯作
為同中國談判的特使，他的談判意向遠比前任阿基諾三世要高，但他當著克里的面又說，
“菲律賓只會在仲裁框架內與中國進行雙邊會談。”
　　南海問題正從急性發作回到慢性隱痛的狀態。經過仲裁案，各方進行了公開和暗中的
角力，對彼此的底線更了解了，各方所願意並且能夠做的力量投入也更清楚了。這些信息
恐怕需要一段時間消化，南海短時間內的對立高潮大概過去了，下一個高潮會不會來，什
麼時間來，它是什麼樣的，都有待時間來回答。
　　中國拒絕南海非法仲裁結果的態度非常明確、堅定，包括在世界範圍內拉朋友圈、在
南海舉行軍事演習等都參與了中國的決心展示，這樣的規模和強度給美國和它的盟國都留
下深刻印象。任何說仲裁“有約束力”這類空話之外的實質挑釁都將遭到中國堅決反擊，
也應是它們的一致預期。這大概是美菲等圍繞南海問題降低調門的首要原因。
　　所謂南海仲裁結果是不可執行的，這個問題迅速變得毫無懸念。美菲如果針對仲裁結
果持續唱高調，只能讓自己騎虎難下，因此它們根據各自的利益開始調整。如果把仲裁案
比喻成一支箭，那麼所謂結果公佈最初那兩天所掀起的風浪，很像就是它所射出的最遠距
離。
　　回頭看，中國這幾年的南海政策取得了重要的階段性成功，而且這種成功具有擴展成
中國永久性戰略得分的極大可能。在南沙的島礁建設為中華民族在那片海域帶來了多個機
場、港口，它們提供了前所未有的支點，其意義將是跨世紀的。
　　南海仲裁案迄今帶來的這點輿論和外交壓力，與中國建成這些島礁的所得根本不是一
個層面的得失。當那些壓力出現退潮時，足以載入史冊的這輪島礁建設就更值得中國人總
結和回味了。
　　當然，不能說我們的挑戰已經過去，仲裁案的惡劣影響也不會就此銷聲匿跡。有了這
麼個現成的所謂“國際法依據”，無論美日，還是菲律賓，今後都不排除會反複利用它，
作為同中國博弈及討價還價的籌碼。因為對它們來說“不用白不用”，只有當它們越來越
清楚“用了也白用”，而且濫用它還會給自己帶來額外風險時，它們才會逐漸將它束之高
閣。
　　中國加強在南海維權，擴建島礁，圍繞仲裁案與美日博弈，基礎原因都是中國發展壯
大了。要想這個邏輯是自然的，不吃力的，核心要素是中國要繼續發展。我們更強大了，
那些島礁就將被充分利用於中外交流，增加整個地區的福祉，中國和平發展的意願就更能
影響南海事態的方向，一些帶有惡意的反作用力就可能退縮、妥協，對抗將被自然化解。
　　外來壓力不可怕，中國還是要做好自己的事。國際環境越複雜，這一根本越不能忘記
。
http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-07/9237234.html