德國總理科爾給韓國薩德事件的教訓
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1979年12月12日是世界歷史的紀念日，因為這一天是扣動美蘇冷戰結束扳機的日子。
當天在比利時的布魯塞爾，美國、英國、法國、西德的外交和國防部長們舉行了會晤。與
會者最終在幾乎歷時十個月的應對蘇聯戰略協議上簽了字。在簽字期間，他們肯定感受到
了核戰爭的幽靈在眼前徘徊的心情。
那一年，蘇聯開始在波蘭和捷克部署SS-20中程核導彈，整個西歐都在射程範圍內。戰略
核武器的天平開始偏向蘇聯一方。面臨致命安全危機的西方陣營，自然會聯想到二戰噩夢
，從而做出了激烈反應。
他們為了對抗蘇聯的核導彈，一致同意採取在西德部署潘興二型等美國核導彈的強攻戰略
，同時和蘇聯方面進行“同時撤除核導彈”的談判。這就是成為現代史分水嶺的“雙軌決
定（dual track decision）”。如果談判破裂，可能導致核導彈部署數量增長或爆發賭
上尊嚴的核戰爭。
西德為不得不在自己領土上部署美國核導彈而煩惱不已。左派政黨社民黨領導人赫爾穆特
·施密特總理承受著蘇聯的壓力。施密特是“以和解代替實力對決來實現和平”的信奉者
。他和蘇聯總書記列昂尼德·勃列日涅夫私交很好，和東德的對話也很順暢。
施密特希望在美甦的力量對決中扮演“平衡者”角色，兩次訪問莫斯科，和勃列日涅夫進
行會晤。這期間，在西德部署美國核導彈的事情沒有任何進展。西方陣營有人質疑：“西
德在達成一致意見後做出這種行為，還值得信賴嗎？”美國情報部門也認為他背叛了西方
。被西方陣營懷疑的施密特甚至沒能獲得社民黨內部的支持。他甚至在會議上做出疑似想
從“雙軌決定”協議中退出的發言。
施密特的模糊態度受到了西德國內氣氛的影響。大街上，“反核和平運動”的大旗下聚集
了幾十萬人的示威隊伍。他們連日指責西方陣營對抗蘇聯核導彈威脅的“雙軌決定”是“
戰爭挑釁者的政策”，美國及其夥伴國就是戰爭的挑釁者。但示威隊伍卻沒有提到引發這
一切狀況的蘇聯核導彈。
施密特政府被“雙軌決定”引發的社會混亂和高失業率、經濟低迷等逼到了牆角。他由於
不被議會信任而辭職。之前在執政中獲得高分的施密特為什麼會走向低谷呢？這是因為他
沒有順應國際政局的巨大變化。當時緩和政策的氛圍正在消退，美蘇間的對抗不斷走向高
潮，但他依舊沉迷往返於二者間的“腳踩兩隻船外交”。他相信自己可以在兩個強國間進
行積極的引導，沒有看到自己的局限性。此後，施密特被評價為“忠於在美甦之間做翻譯
工作”。在巨浪襲來的決定性瞬間，他沒能在任何一個陣營里站穩腳跟。
在施密特之後繼任的科爾總理組建了右派聯合政府。科爾上任1年後，部署了美國核導彈
。他說：“如果不開始部署核導彈，我們和美國的關係就會蒙受巨大打擊，和西方陣營的
聯合也可能瓦解。”西德部署核導彈給蘇聯造成了壓力，導致1987年底簽訂了核導彈縮減
條約。這是冷戰終結的信號彈，導致了德國統一和共產帝國蘇聯的崩潰。
科爾對當時的情況作了這樣的總結：“越來越多的人喪失了歷史的長遠眼光，他們逐漸在
只糾結於現實的世界觀裡感到自我滿足。”因此，在面對自由和人權等民主主義共同價值
的重要問題時陷入迷惑，用同樣的視角看待美國和蘇聯。這不僅是經濟和外交方面的危機
，也是精神和道德方面的危機。
中美在南海的霸權鬥爭正在形成新的冷戰格局。部署薩德的矛盾也許只是其中的一小部分
。平時要計算好外交和經濟的損益，但在決定性的瞬間要選擇哪種價值和陣營，會決定國
家的命運。看到最近中國表現出的各種“蠻橫”行為，令人懷疑這是否符合“大國的胸懷
”。如果沒有韓美同盟關係，過去韓國又怎麼承受得了中國的壓力。我們不希望被視為“
屬國”，要看著中國眼色才能過好日子。