專家：安倍挑釁中國意在修憲 欲讓日本擁有軍隊
　　對於日本這部和平憲法，從它制定之後，日本國內就分成了護憲派和修憲派。至今為
止，修憲派從來沒有爭取到國會眾參兩院2/3多數，以便在國會發起修改憲法的動議，並
交由國民投票。安倍第二次上台後，繼承了修憲派的政治路線，極力主張修改憲法，使日
本成為正常國家，擺脫戰後體制。終於在今年7月10日的參議院選舉中，獲得了絕對多數
，加上其他兩個支持修改憲法的小黨，在日本國會中讚成修改憲法的比例首次超過了2/3
，理論上，安倍可以憑藉國會多數發起修憲動議了。
　　然而，問題並非如此簡單，安倍獲得的這2/3只是個無多大意義的數字而已。僅自民
黨內部本來就有護憲派，他們在憲法問題上不會全部跟著安倍走，就算他們中有些人已經
“變節”，開始贊成修改憲法，就算自民黨整體在重大政策上要求議員必須與黨的方針和
路線保持一致，自民黨的執政搭檔公明黨也不會贊成修改憲法第九條。所以，執政黨加上
其他修憲小黨，要想使修憲付諸實施，還有很長的路要走，黨內要達成共識，執政聯盟也
要達成共識。安倍若要執意修憲，必然引起執政聯盟的分裂，而分裂之後，2/3也就不存
在了。
　　再者，修憲並不是國會的職能，國會2/3議員只是提出動議，最後修不修改憲法，是
必須由國民投票來決定。選舉中安倍並未提修憲問題，他清楚,如果把選舉的爭論焦點集
中在修憲問題上，他未必獲勝，因為，歷年來關於修改憲法的民調都有過半數人反對，贊
成修憲者不過三成。最近的時事通信社民調顯示，日本有54%反對修憲，38%支持修憲，所
以，即便國會贏得2/3多數，安倍還是不敢把這個問題交由國民投票。
　　但是，執政黨獲得2/3多數，對於安倍是一個鼓舞，他畢竟跨過了修憲的第一道門檻
。他會繼續鼓吹修改憲法，繼續說服選民，讓他們理解修改憲法對於日本的國家安全多麼
重要，對日本成為正常國家多麼重要。他還會啟動自民黨內的憲法審查會充分議論這件事
，暫時修不成，就開足馬力進行宣傳，大造輿論。
　　為此，安倍必須渲染日本面臨著安全上的威脅，東海的威脅，南海的威脅，台海的威
脅。日本對華外交將表現出兩面性，一方面要求改善關係，做出和平姿態，把球踢給中國
，另一方面不失時機進行挑釁，刺激中國，然後利用中國的反制措施，宣傳“中國威脅論
” 。沒有“中國威脅論”，安倍的修憲是很難獲得多數人支持的。
　　值得注意的是，如果修改第九條暫時無望，安倍可以從簡單的事情做起，先進行非實
質性修改，比如，與公明黨、民進黨一起在憲法中增加人權條款和機構改革等內容，順便
塞進安倍主張的“緊急事態條款”，讓選民對修憲有個適應過程。但司馬昭之心路人皆知
，安倍的最終目的是修改第九條第二款，讓日本擁有軍隊。安倍的執政目標根本不在經濟
，而是在政治，在修憲。在此問題上安倍是矢志不渝的，所以，漸進式修憲值得警惕。▲
(作者是上海外國語大學日本文化經濟學院教授)
http://mil.huanqiu.com/observation/2016-07/9232421.html