印尼何故瞎猜疑？
http://www.zaobao.com.sg/zopinions/editorial/story20160726-645805
印度尼西亞政府本月18日正式啟動具有爭議性的稅務特赦計劃，以吸引海外資產回流。公
司或是個人只要趕在明年3月底之前，主動申報國內資產或將海外資產申報並轉移回國保
留至少三年，只需繳稅2%至5%；若是將申報資產留在國外，稅率則是4%至10%，遠低於頂
級收入者的30%稅率。無論是公司資產和個人資產越早申報，特赦稅率就越低。
這項計劃對公司或是個人都具有一定的吸引力，但政策收效多大，也許得視印尼本身的經
濟發展前景。
印尼國內從政界到官員普遍以為，不少富豪和公司機構為了逃避稅務，長期以來把錢存在
新加坡。據估計，約有2000億美元（約合2688億新元）的印尼資產留在新加坡。印尼國內
部分人認為，存在新加坡的印尼資產當中，不少有洗黑錢或是逃稅務之嫌。印尼也基於這
一點，多年來一直爭取跟新加坡簽訂雙邊引渡協議，希望藉此阻嚇印尼資產流向新加坡。
印尼的稅務特赦，為了刺激國內經濟發展動力，無可厚非。但明眼人也看出，這項政策有
意針對新加坡，新加坡財富經理便擔心這可能導致本地財富管理市場出現資金外流。
新加坡的任何反應必定在印尼的關注當中，或許他們還擔心新加坡會採取反制行動。
新印經濟關係密切，印尼稅務政策對新加坡難免會有影響，衝擊有多大，還得經過幾個月
時間才能看得出來。
但新政一出台，印尼隨即對新加坡作出了語氣嚴厲，相當無稽的指責和沒有根據的猜疑，
顯露的是他們的心理作祟，他們“條件反射”地以為新加坡一定會想方設法拖他們的後腿
。
印尼刊物Business Indonesia在19日刊登一篇與稅務特赦計劃有關的報導，說“……新加
坡政府甚至正在擬定策略，津貼那些在新加坡存有資金的印尼人，讓他們只申報資產，而
不把資金調回印尼，以妨礙這項法律的推行。”報導引述印尼財政部長班邦的話，說他“
不怕新加坡這個彈丸小國”。我國內政部長兼律政部長尚穆根在面簿上回應了班邦的言論
，財政部和金融管理局前天也發表聯合聲明，駁斥印尼那些報導，並說新加坡沒有削減稅
率，也沒有修改任何政策，以應對印尼的稅務特赦計劃。
另一方面，《雅加達環球報》前天報導，印尼徵稅中心（CITA）執行總裁尤斯迪努斯聲稱
他從印尼商人口中得知“一些銀行派出的私人代理稱銀行會支付（申報資產和調回資金之
間）稅務差異”，他針對的是新加坡銀行，銀行的任何反應實屬商業行為，印尼若有猜疑
應通過正常管道，讓新加坡進一步調查銀行的做法有無違規之處。
新加坡是本區域的重要金融中心，重視國際機構的評級，維護金融業的形象和聲譽不遺餘
力。我國財政部和金融管理局的聲明中，不忘強調我國認同對抗洗黑錢和交換信息的國際
標準，若有涉嫌跨境逃稅的個案，新加坡都會進行調查。
這次兩國的齟齬可大可小，尚穆根僅是通過面簿貼文回應，並非通過正式的外交管道。語
氣雖有點不客氣，但還是有所節制。
新印在許多領域是親密的合作夥伴，兩國關係值得珍惜，但是印尼一些政界人物每當對新
加坡有所不滿時候，就要“提醒”新加坡是個“彈丸小國”，如此既達不到恐嚇目的，也
模糊了問題的焦點，對解決印尼本身的問題毫無幫助。