阮宗澤:“薩德”是徘徊在東北亞的新冷戰幽靈
不顧中國、俄羅斯等國家的強烈反對,7月8日,美國與韓國宣布即將在韓國部署“薩
德”反導系統。緊接著,7月13日,韓國宣布“薩德”落戶於慶尚北道星州郡,預計2017
年年底前部署到位。這一消息讓人深感突然和詫異。美韓此舉明顯動機不純,選擇的時機
還相當蹊蹺。它們認為,在南海仲裁案即將出爐之際宣布“薩德”入韓,將陷中國於兩線
吃緊、顧此失彼的困境,因此可以蒙混過關。這種行為不過是趁火打劫的雕蟲小技,只能
暴露出其心裡有鬼。
美國在韓部署“薩德”是想一石多鳥
部署“薩德”反導系統乃美國的戰略舉措,看似一樁一石多鳥的買賣。一是推濤作浪
,在中韓之間打進楔子。近年來,中韓關係一路上揚,雙方的政治、經貿、人文交流熱絡
。中國是韓國第一大貿易夥伴,2015年兩國貿易總額達2758.2億美元,大於韓美、韓日貿
易額的總和。中韓自貿協定生效並執行順利,而韓國在中美之間左右逢源,收穫紅利,美
國遂將“薩德”作為離間中韓關係的利器,因其非常清楚中國會堅決反對,一旦“薩德”
入韓,中韓關係必遭風浪。今年初以來,朝鮮突然搞第四次核試驗,接二連三地試射彈道
導彈,增加了韓國的不安全感。美國認為此時推動“薩德”入韓水到渠成,乘機威逼利誘
,與韓國簽署城下之盟,棒打中韓關係。
二是打造東北亞反導圈,企圖單方面攫取對中俄的戰略優勢。作為美國在東北亞地區
的兩大軍事盟友,日本與韓國近年來在慰安婦、領土爭端等問題上存在嚴重分歧,兩國關
係疏遠冷淡。美國看在眼裡,急在心頭,便竭力撮合首爾與東京握手言和,以便更好地配
合其戰略部署。此番美國以“薩德”為籌碼請韓國入甕,名為反制朝鮮核威脅,實為美國
全球戰略優勢佈局打補丁,將韓國與日本納入東北亞反導圈,將其數據鏈併入美國的整體
導彈防禦系統。
三是放虎歸山,支持、縱容日本“鬆綁”,使之成為美國看家護院更得力的馬仔。安
倍政府一心想推進日本的“國家正常化”,即修改憲法,還千方百計地借船出海,朝著軍
事大國方向暴走。因此日本一方面需要向美國搖尾乞憐,另一方面必須唯美國馬首是瞻、
掙表現,無論是在南海問題上,還是朝鮮半島問題上,日本均衝鋒陷陣。日本歡迎“薩德
”入韓,視之為鞏固和提升美日韓軍事安全合作重要契機,並擬升級現有的“愛國者”反
導系統,還欲引入“薩德”,配合美國建立東北亞的反導網絡。由於日本仍不能放下歷史
包袱,阻礙它與周邊國家和解,美國此舉無疑是助紂為虐。
“薩德”入韓必撬動東北亞安全結構
“薩德”成為徘徊在東北亞地區的新冷戰幽靈,或演變為今後東北亞地區的焦點問題
,干擾國際社會對朝鮮半島無核化的關注。作為冷戰的最後一塊堅冰,東北亞的安全構架
本就脆弱,但仍維持了相對的和平穩定。如今“薩德”降臨半島,猶如打開潘多拉之盒,
必將撬動東北亞地區的安全結構,半島的和平與穩定恐漸行漸遠,前景堪憂。
“薩德”對中國與俄羅斯均構成重大安全威脅,遭到中俄的一致反對。面對如此明目
張膽的挑釁與貪婪,中俄豈會袖手旁觀。今年5月中俄在俄國防部舉行“空天安全-2016”
首次首長司令部聯合反導計算機演習,這既是中俄在政治上的相互支持,也意味著背靠背
對外防禦。近日,第四次中俄東北亞安全磋商在莫斯科舉行。在雙方看來,美國和韓國推
動在韓國部署“薩德”,將嚴重損害包括中俄在內的域內國家戰略安全利益。中俄將根據
兩國元首關於加強全球戰略穩定的聯合聲明,加強溝通協調,以最可靠、最有效方式切實
維護兩國戰略安全利益。
連日來,韓國國內掀起陣陣抗議浪潮,說明青瓦台此舉不得人心。儘管韓國政府信誓
旦旦地說“薩德”將有效應對北方的核威脅,將保護韓國的安全,但仍難以平息抗議者的
怒火。在韓國民眾看來,“薩德”不過是一把“擋不住雨的傘”,連首爾都保護不了,何
以保護韓國?
“薩德”恐使中韓關係紅利得而復失
在與韓國朋友交流時,他們強調韓國外交有其獨立自主原則,不願中國把韓國看成美
國跟班。韓國應當以實際行動來證明其自主性,而不是停留在口頭上。如今韓國對“薩德
”打開大門,意味著韓國成為美國反導同盟的馬前卒,必將損害韓國的自主原則,大大縮
減其迴旋空間,與韓國追求在半島問題上發揮更大自主作用的目標背道而馳。
總之,部署“薩德”這一損人不利己的行為將極大侵蝕中韓互信。中韓自1992年建交
以來,雙邊關係在各領域實現跨越式發展,並確立了中韓戰略合作夥伴關係的定位。2014
年兩國元首一致決定,為豐富這一關係的內涵,提出了“四個夥伴”的目標,即使兩國成
為實現共同發展的伙伴、致力地區和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進世界繁榮的伙
伴。眼下,“薩德”卻旁逸斜出,難道中韓關係的小船,說翻就翻嗎?這取決於韓方能不
能與中方相向而行,珍惜這一友誼。假如只有中國向前劃,而韓國向後劃,中韓關係的小
船就有傾覆的危險,中韓戰略合作夥伴關係也會風雨飄搖,得而復失。(作者是中國國際
問題研究院常務副院長、研究員)
http://opinion.huanqiu.com/1152/2016-08/9256984.html