中日韓不需唱高調,應守住關係底線
中日韓高官21日在東京磋商三國外長可能於本週會談的議題和日程,但人們都注意到
,目前三國的外交氣氛處於比較差的時期。
就在這兩天,中日就釣魚島問題齟齬不斷,中國宣布自己的4艘公務船21日進入釣魚
島領海,東京方面反應激烈,它堅持“尖閣列島”是日本領土的語境。另外中國駐日大使
此前警告東京不要派自衛隊配合參與美軍在南海的巡航。還有,中國海軍在日本海舉行軍
事演習,日方派飛機抵近偵察。中日避免發生實際軍事摩擦的任務似乎越來越重。
中韓關係則因“薩德”問題陷入僵局,一時很難打破。
中日韓整體關係是近年以來最糟糕的,三國國內都有學者指出這一點,認為這不符合
地區利益,對中日韓的任何一方也都不是好事。不過學者們多是泛泛主張三國給彼此的爭
議降溫,很少能提出切實可行的對策。很難期望此次中日韓三國外長會能取得什麼實質性
結果,外長會能為眼下的緊張關係做一些沖淡,帶來象徵性的緩和,就挺不錯的。
東北亞三國冷淡成今天這個樣子,中日避免軍事摩擦都已成為不輕鬆的一件事,很多
人相信,美國推行“亞太再平衡”是最大的戰略原因。這樣的觀察或許有道理,但它不會
有助於問題的解決,因為美國決不會幫中日韓消除隔閡,華盛頓發現挑動中日韓對立挺容
易的,它今後只會繼續那樣幹。
北京、東京、首爾都意識到彼此緊張下去有損各自的利益,但沒有一方有能力提供打
破僵局的決定性動力。因此東北亞目前的緊張情形或許不會在較短時間裡結束。
比如,日韓都希望中國做重大讓步,向日本的妥協應包括:中國不再就歷史問題追究
日本,大規模減少中國公務船在釣魚島海域的活動,支持日本成為安理會常任理事國,不
再反對日本以其自己滿意的方式成為“正常國家”等等。韓國對中國的要求與日本不同,
但首爾也希望我們對朝制裁的強度能與美韓達到一個水平,而且不反對韓國部署“薩德”
等。
客觀說,中國做不到這些讓步,中國公眾不可能接受政府這樣做。北京希望的是,日
韓做出它們應有的克制,不採取可能導致固化僵局、乃至會讓局勢進一步升溫的行動。不
過東京和首爾大概也很難做出我們希望看到的讓步。
既然中日韓都很可能繼續堅持自己的立場,那麼管控危機就成為最重要也最現實的一
環。在中韓合作受損不可避免的情況下,別讓這種變化成為進一步的政治刺激就顯得意義
重大。中日最關鍵的是不要走向軍事衝突,最好不發生意外摩擦,一旦發生了,雙方要有
能力控制住它們,防止它們引爆雙方大規模軍事對抗。
很多中國人相信,東北亞之亂的根本原因是美國在做局,我們不能沿著這個思路無限
想下去。反之,日本視中國“越來越強硬”為地區政治動蕩的主因,一些韓國人也這樣想
,他們也應更加冷靜。目前三國都有部分精英有能力站在東北亞全局上思考問題,遺憾的
是他們不太敢按照自己的真實想法在本國輿論場發聲。
由於內外因素,東北亞看來無法在一個較短的歷史期限內走向全面合作,中日韓的關
係注定緩和一陣緊張一陣,這方面合作那方面嚴重僵持。三國需要靜下心來,不對地區合
作抱過高期望,那樣就不會過度失望,也就不會有情緒的激烈起伏。那樣的話東北亞就可
能有新的、底線之上的穩定。
東北亞還殘存著冷戰因素,潛在問題那麼多,中日韓三國不需對彼此的關係唱高調。
防止最壞的情況,盡量創造好一些的局面,好不到哪去也用不著太在意,讓鐘擺效應就在
這樣的區間裡晃動,這應是未來一段時間三方的共同努力方向。
中日韓關係現在不需要“驚喜”,需要對不太好、甚至有點糟情況的承受力,最終幫
助積極的東西在更真實的環境下成長起來。這樣的邏輯在三方都應受到鼓勵。
http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-08/9339058.html