標題: 歐巴馬亞洲政策遺產面臨中國挑戰
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寮國萬象——週四，貝拉克·歐巴馬總統在最後一次亞洲之旅接近尾聲時，對自己「轉向
亞洲」的政策進行了輕鬆的辯護，並不耐煩地對一些人進行了駁斥，他們認為本週該地區
接待歐巴馬時問題叢生，預示著對美國的長期角色的疑慮。
「我聽到的擔心不是我們做的事情不重要，不成功，」歐巴馬在最後的新聞發佈會上說。
「我聽到的擔心是，『會堅持下去嗎？』」
「我希望並預計我的接任者能夠真正將這種交往保持下去，」他說。
歐巴馬總統歷時一週的出訪取得了一些成果：在氣候變化問題上與中國取得了進一步的進
展；歐巴馬還坦率地承認，越戰期間美國在寮國進行的秘密轟炸行動造成了持久未消的後
果。
但此行遇到的一些紛擾也影響了它們的實質和象徵意義：歐巴馬抵達杭州後，中國安保官
員與白宮工作人員之間爆發言語衝突；雙方就下飛機的客梯發生爭吵，導致總統被迫從更
小的艙門走出飛機；菲律賓新任總統爆髒字辱罵歐巴馬。
這些都助長了一種敘事，即在一個處於重新走向強大的中國影響下的地區，歐巴馬總統在
受人擺佈。
歐巴馬則表示，主要是新聞媒體執著於這些事件，實際上它們並未反映出他在這裡的兩場
峰會上與亞洲領導人的交流，也未能體現普通民眾對他的熱烈歡迎。週三當天，他訪問了
寮國古都琅勃拉邦。在那裡，他參觀寺廟，拿著開口的椰子喝椰汁，還在湄公河岸邊和兩
個年輕人聊天。
「如果有關我的接待和我的再平衡政策的這個推論，是根據我在中國走短梯子下飛機這件
事上做出的，那麼的確，我覺得言過其詞了，」歐巴馬總統略帶諷刺地說。「任何一個明
事理的人，當然包括這一地區的所有人，都會困惑於這件事怎麼能說明我們在這裡所做的
工作。」
不過，的確有跡象顯示，美國在未來幾年會面臨來自中國的更多挑戰，這類會議中的外交
斡旋就是一個開端。北京遊說與會者避免談及中國與其鄰國在南海的主權矛盾。東南亞國
家聯盟(Association of Southeast Asian Nations)的十個成員國起草的一份聲明草稿提
到了這些爭端，但對於如何解決顯得含糊其辭。
「有幾位領導人依然對南海問題最近的進展感到十分擔憂，」草稿中寫道。文中呼籲「相
關各方通過和平手段解決各自的爭端，遵守普遍認可的國際法原則。」
歐巴馬政府希望能利用海牙的仲裁庭最近對中國做出的裁決作為把柄，質疑中國在南海的
島礁和淺灘上填海造地的行為。歐巴馬將話題引至這項裁決，表示「我認為這會引發緊張
關係」。
但是這是中國的一些鄰國最不想做的事，包括這次峰會的主辦國寮國。就連提起訴訟引出
上述裁決的菲律賓，聽起來也是一副和解的口吻。菲律賓總統羅德里戈·杜特蒂
(Rodrigo Duterte)的發言人表示，他想採取一種「軟著陸策略，與中國進行和平談判。
」
中國的新聞媒體將這次會議的結果描述為北京的勝利。「在最後一輪針對南海的競爭中，
中國贏得了勝利，」常採取民族主義姿態的英文報紙《環球時報》的一篇社論寫道。「圍
繞南海產生的新政治風波已經得到控制，中國獲得了一些在大國之間角力的經驗。」
歐巴馬的另一項亞洲策略也不順利，「跨太平洋夥伴關係協定」(Trans-Pacific
Partnership)依然陷在美國的大選年政治之中。在這次出行期間，歐巴馬花了很多時間談
論國會投票的微妙之處，他向亞洲領導人保證，大選過後這項貿易協定會得到一個公平的
申辯機會。