標題:容克：歐盟形聚神散 共渡難關需團結
新聞來源: (須有正確連結)
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/09/160914_eu_juncker_policies
2016年 9月 14日
歐盟委員會主席容克發表首次政策咨文，稱聯盟目前渙散狀況堪憂，成員國需要找到本國
利益和聯盟利益的平衡，需要重建信任。
這是他在英國6月23日脫歐公投後的首次政策報告，其中再次警告英國，不要指望就歐洲
單一市場凖入問題的重新談判能不觸及人員自由流動，在市場凖入條款談判時不能「點菜
」似地挑肥揀瘦。具體細節沒有展開。
報告中提出歐洲戰略投資基金延展、翻番，以及新設非洲投資基金以根治難民潮的建議。
歐盟將於本周五召開峰會，英國首相特雷莎·梅將不出席。從英國正式啟動退出歐盟程序
開始，雙方有兩年時間談判、過渡。
穩定機制
容克指出，歐盟仍然是國際貿易的重要板塊，是維護和平與穩定、化解經濟危機的有效機
制。
他的政策報告建議擴展歐洲戰略投資基金（EFSI），在本期投資2018年到期後再續三年，
項目籌資金額則從現在的3150億歐元翻倍到6300億歐元。
同時，他還建議設立一個非洲投資基金，通過同樣的籌資模式來扶持非洲私營經濟發展，
以此阻遏湧向歐洲的難民移民潮。
投資建議中還包括促進高速互聯網的普及、數碼服務單一市場化和加速資本市場的聯盟。
不過，歐洲戰略投資基金的最大供款方是英國。英國退出歐盟後，歐盟各國需繳更多會費
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個體和集體
容克在斯特拉斯堡歐洲議會發表講話時以英國脫歐為例說明，歐洲民族主義和民粹主義高
漲，歐盟內部聯盟精神銳減，分崩離析的危險現實存在。
他呼籲27個成員國政府在應對國內社會經濟挑戰時能兼顧聯盟大義，縮小分歧。
另外，他還強調，各國民眾經過多年緊縮財政而喪失信心，對暴恐襲擊和難民移民潮憂慮
加深，政府應該嘗試與選民重新溝通，
路透社報道說，容克的助手稱容克認為歐洲各國在這方面的意見分歧過去30年來並未縮小
。
容克在講話中呼籲組建歐盟軍隊。英國一直反對這個建議，認為與北約會有潛在利益衝突
。英國脫歐則為歐盟內部加強武裝合作提供了額外動力。
容克說，歐盟軍隊將與北約互補，不等於會弱化美歐跨大西洋團結；歐洲國防基金還可刺
激軍事研發。