[新聞] 美國大選觀察:TPP成真並沒那麼容易

作者: citi (citi)   2016-10-28 17:28:51
標題:美國大選觀察:TPP成真並沒那麼容易
新聞來源:BBC
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/10/161028_us_election_2016_tpp
奧巴馬極力推行的跨太平洋伙伴關係協定(TPP)真的已經「胎死腹中」了嗎?特朗普或
希拉里當選後是否有可能軟化立場?在昨日紐約外國記者中心的一場發佈會上,這兩個問
題被多位亞洲記者提及。
亞洲記者提這個問題自有其道理。畢竟,對許多亞洲國家而言,TPP是美國「重返亞洲」
中的重要部分。連奧巴馬都說,TPP可以讓美國書寫亞洲的貿易規則,而不是中國。顯然
,這一協定也能夠對中國在亞洲起到制衡作用。
在這次大選中,TPP被兩名候選人用來拉攏對全球化不滿的選民。共和黨的特朗普斬陣營
釘截鐵說反對TPP;民主黨的希拉里雖然嘴上說反對,但她被指當選後會立馬改口。
其實,希拉里對TPP立場的反覆已經不是新聞了。她曾在2012年公開讚揚TPP的規則為「黃
金標凖」,但到了去年底,她卻說剛剛簽署的TPP並不符合美國利益。她的顧問也在7月接
受BBC採訪時說希拉里當選後不會推TPP。
上周被維基解密披露的電郵又讓希拉里的對手將該議題拿出來熱炒一番。電郵顯示,在
TPP問題上,希拉里不僅對外立場搖擺,就連她的政治顧問們也不知懂她究竟站在哪一邊

真沒那麼容易
不過,紐約哥倫比亞大學政治經濟教授奧哈然(Sharyn O'Halloran)說,即便希拉里或
者特朗普入主白宮後軟化對TPP的立場,要讓這一牽涉到十多個國家的貿易協定通過美國
國會,並不那麼容易。
「要讓國會通過TPP,需要跨黨派的共識,而這又是一個政治問題,」她在這場關於美國
經濟與大選的發佈會上說,如果看當年北美自由貿易協議(NAFTA)是如何通過的,美國
多次與墨西哥來回重談了不少內容。
這時,另一位記者提問說,越南近期對兩位候選人在TPP的立場上表達不滿,暗示若TPP最
終無法被通過,越南就將加入中國主導的區域全面經濟伙伴關係框架協定(RCEP)。「這
不會讓國會感到需要盡快通過TPP嗎?」他問。
「難說,」奧哈然教授答道。「國會議員有著不同的考量,他們為了獲得選票,要聽選民
的訴求,他們的想法並一定是戰略上的。」「要讓議員們既說服選民贊成TPP,又懂得TPP
對美國的戰略意義,對下一任總統確實是個大挑戰。」
那這就說明TPP真的不太可能成形了嗎?也未必。奧哈然教授說, 候選人當選後自然也要
顧及他們所代表的團體的利益。「對希拉里而言,她的支持團體中許多來自出口企業;而
對特朗普,他不是也支持商業利益嗎?……當然,他們也同時要顧及特朗普支持者們的聲
音。」
總之,無論候選人在當選後的個人立場如何改變,TPP的命運注定將十分坎坷。
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