標題:新民粹主義敲響歐洲警鐘
新聞來源:亞洲週刊
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1481167536667&docissue=2016-50
意大利和奧地利兩場投票後，反歐盟､反移民､反穆斯林的民粹政黨聲勢大漲，敲響歐盟
解體､全球動亂的警鐘。過去美歐以開放及統合為主導的秩序已僵化老舊，這是新民粹主
義興起主因。
上週末，歐洲有兩場重要投票，一場是意大利的修憲公投，總理所提的修憲案並未過關，
反修憲的民粹政黨「五星運動」則獲得將近六成的公投選票，可謂大勝。公投落敗後，意
大利總理倫齊即於十二月五日請辭下台。這顯示意大利的新民粹運動正在壯大，銳不可擋
。另一場投票是奧地利的總統選舉，主張親歐盟與開放的范德貝倫以百分之五十一點六八
的得票，險勝反歐盟、反移民、反穆斯林的極右民粹政黨自由黨的霍佛。
歐洲的這兩場投票，意大利是新民粹運動大勝，反歐新民粹政黨可望成為意大利最大黨，
未來的意大利政局必將擾攘不休。意大利是歐洲第三大經濟體，它的政經變化必將影響歐
洲至鉅。至於奧地利雖然民粹政黨挫敗，但敗得邊際卻極微小，因而奧地利留歐派主流政
黨僥倖獲勝，對歐洲新民粹狂潮並沒發揮太大的阻力。
自從英國脫歐，接著又是美國的特朗普以新民粹主張當選總統，在英美先行下，二十一世
紀的新民粹主義遂告崛起。一六年底到一七年乃是歐洲大選年，世人關注的焦點遂轉移到
歐洲。經過一六年底意大利及奧地利兩次投票後，一七年中到秋天將有荷蘭、法國及德國
的大選。早已有專家指出，自從一九五零年代起，美歐主導的秩序以開放及統合為主，但
這個維繫了七十年的秩序現在已僵化老舊，百病叢生，於是受害的人民崛起，這乃是二十
一世紀新民粹主義興起的主因。根據截至目前的發展，我們可以看出這股新民粹狂潮計有
下列特點︰
（一）它反對全球化及整合化，主張自己國家的利益優先，例如「美國優先」、「意大利
優先」、「奧地利優先」，已成新民粹主義的通關密語。（二）它反對軍事預算的擴張，
指這只會使國債增加，人民福利被減縮，至於貧富不均、富人減稅更是人民深惡痛絕到了
極致。（三）它反對外來移民，認為這些移工只會搶奪本地人的就業機會，因此他們反對
自啟蒙時代所建立的平等博愛價值，特別是對穆斯林最為排斥歧視，他們的宗教容忍已倒
退回十字軍時代，在意識形態上，和二戰前德奧的國家主義極為類似。（四）歐美各國經
濟崩壞，人民只想自救，對二戰以來的整合與開放開始厭惡，英國脫歐後，各國的脫歐及
退出歐元區聲音漸增。意大利的「五星運動」領袖葛里洛即主張脫歐及退出歐元區；多年
來荷蘭經濟不振，即相當反對歐元和歐元區。因此在新民粹主義浪潮下，過去歐洲的整合
及歐元區單一貨幣都可能回頭甚至解體，這是世人關注歐洲發展的最大原因和憂慮。設若
歐洲及歐元區解體，歐洲必然動亂，影響全球，那麼全球勢必大亂。
最近意大利公投沒有過關，國內政潮已起，既有政黨想以拖待變，倫齊下台後籌組過渡政
府，拖到一八年國會大選，至於「五星運動」則主張提前大選，俾利於民粹主義取得政權
。而意大利的國債水位為歐洲第二，可見的未來意大利可能有更嚴重的倒債風險。奧地利
暫時擋住了民粹主義，但極右民粹自由黨聲勢大漲，未來的國會改選可能大勝，奧地利的
形勢尚不能放心。
目前意奧的危機剛過，接下來就是三月荷蘭大選，極右派民粹主義的民調極高。再接著將
是四月法國大選第一輪投票，目前左右翼已殺成一團，但無論如何，極右民粹政黨「國家
陣線」瑪琳．勒龐必會打進第二輪，她若帶領「國家陣線」這個堅強的排外親俄政黨勝出
，歐洲必定大變。勒龐已表示，她若當選，就會舉辦法國的脫歐公投。如果英法都脫歐，
等於歐盟及歐元區宣告死亡，如此則世局不堪聞問。
也正因此，世人遂把最後的希望放在明年九月德國國會大選上，如果總理默克爾的基民聯
盟能獲勝，默克爾可以四連任，阻擋住民粹主義，那麼她就會成為拯救歐洲的最後支柱。
默克爾出身於共黨東德，是德國基民聯盟教父科爾的嫡傳徒弟，歐洲居然要靠來自共黨東
德的默克爾出手相救，這真是不可思議的歷史變化。
目前歐洲國家民粹政黨已擁有三分之一國會席次，許多國家更可能成為最大黨，因此，世
界如何改變，必將是一七年最敏銳話題。二戰後舊秩序已過七十年，它現在千瘡百孔。若
檢討原因，歐美在財經問題上不能好好處理，對富人過於縱容，貧者日益貧窮，因而富人
的富裕是以國窮民窮為代價的，這種階級衝突與階級不平等終演變成新民粹狂潮。狂潮下
，世界的危機和風險已開始升高。像特朗普政權，他不可能增收富人稅，只會將問題轉移
到中國這個方向。美國新民粹主義只會擴大美國好戰主義，歐洲的新民粹主義只會轉移到
反伊斯蘭和反穆斯林這個方向。新民粹主義說不定將問題外化，造成世界的新戰亂。而我
們禱告，世界不要走到這個方向。
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