標題: 美韓深陷政治不確定性，對朝政策何去何從？
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韓國首爾——自從韓國總統朴槿惠(Park Geun-hye)牽涉其中的腐敗醜聞於今年10月爆發
以來，朝鮮表現出了一反常態的剋制。
加緊發展核武器計劃的朝鮮，不斷以尖酸刻薄的言辭批評朴槿惠，但即便是在聯合國對其
施加更嚴厲的制裁之際，它也沒有開展彈道導彈試驗或核試驗。
朴槿惠此前對這個變化無常的鄰國採取了頗為強硬的立場，這裡的分析人士和官員稱，朝
鮮不想為她提供任何政治藉口。他們說，她可能會抓住朝鮮進一步開展試驗或者進行軍事
挑釁的問題不放，轉移世人對她本人的糟糕處境的關注。
朝鮮的相對平靜，愈發突顯了籠罩著該地區的深切的不確定性。引發這種不確定性的不只
是韓國的政治危機——其結局在韓國國民議會(South Korean National Assembly)於週五
投票通過朴槿惠彈劾案數月以後才會到來；還有關於唐納德·J·川普(Donald J. Trump)
入主白宮後將如何處理朝鮮問題的疑問——因為他在競選期間曾就這一問題發表過自相矛
盾的言論。
「我認為我們以前從未遇到過首爾和華盛頓同時存在治國理政方面的不確定性的情況，」
首爾智庫朝鮮半島未來論壇(Korean Peninsula Future Forum)的高級客座研究員金杜妍
(Duyeon Kim，音)說。
身為保守派人士的朴槿惠極度不受歡迎，從而增加了這樣一種可能性：下一任總統或許會
是一位支持與朝鮮開展對話和經濟交往的自由派人士。但在美國，川普仍未宣佈選擇誰出
任國務卿，該地區的分析人士和官員都在猜測美國的對朝政策會是什麼樣子。
「目前對川普來說似乎一切皆有可能，他可能以嚴肅的方式開啟對話，但也完全有可能把
發動軍事襲擊列入考慮範圍，」首爾延世大學(Yonsei University)中國研究副教授及朝
鮮問題專家魯樂漢(John Delury)說。「韓國和美國的政策有可能依據與以往截然不同的
方針達成新的步調一致，也有可能完全各行其是。」
不論取代朴槿惠的人是誰，都不可能試圖推翻聯合國因為朝鮮發展核武器和導彈計劃而做
出的制裁朝鮮的決定，至少不會立即這樣做。但這裡的分析人士稱，下一任總統有可能重
新採取更加開放的對朝外交方針。新領導人還有可能通過重開位於朝鮮開城的一個朝韓合
作運營的工業區，竭力推動經濟合作。朝鮮於今年1月進行核試驗後，為了進行報復，朴
槿惠下令關閉了該園區。
民調顯示，民主黨出身的反對派領袖文在寅(Moon Jae-in)是最受歡迎的總統人選。他對
當前的對朝方針頗有微詞，聲稱單靠制裁無法給朝鮮的核武器計劃畫上句號。
文在寅說他支持韓國與華盛頓結盟，但堅稱韓國需要開展更為「平衡的外交」，平衡其與
主要軍事盟友美國以及最大貿易夥伴中國之間的關係。
自由派上一次佔據韓國總統府青瓦台是在1998至2008年間，當時，他們通過推行「陽光政
策」竭力與朝鮮交往。但時至今日，朝鮮已經在發展核武器和導彈方面取得極大進展，不
僅有能力打擊朝鮮和日本，還有可能把美國納入打擊範圍。
這可能會讓自由派難以簡單地恢復以往的開放政策。
「如果朝鮮被判定有能力對美國西海岸實施打擊，那麼即使是自由派政府也將難以重開開
城工業區並推進其他合作項目，」高麗大學(Korea University)國際關係教授金聖翰
(Kim Sung-han)說。金聖翰曾在朴槿惠的前任、同為保守派的李明博(Lee Myung-bak)政
府裡擔任副外長。
更加難以預測的是川普將會怎麼做。他在競選期間說過，願意和朝鮮領導人金正恩(Kim
Jong-un)直接會談。但他也曾把金正恩稱為「瘋子」，而且他挑選的國家安全顧問、退役
中將邁克爾·T·弗林(Michael T. Flynn)曾把朝鮮描繪為一個心懷「對西方的仇恨情緒
」的國家，並暗示他會建議採取強硬的對朝方針。
鑑於聯合國和美國財政部今年都已宣佈對朝鮮實施新的制裁，分析人士認為即將上台的川
普政府有可能持觀望態度，看看這些措施能否迫使朝鮮展開會談，進而放緩或者拋棄其核
計劃。
「先等一段時間，看看各方能否重返談判桌，」曾在喬治·W·布希(George W. Bush)總
統任內擔任政府職務，現為華盛頓國際戰略研究中心(Center for Strategic and
International Studies)朝鮮問題專家的車維德(Victor Cha)說。