FT社評：德國應以堅強冷靜的態度對待柏林恐襲
金融時報
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如果柏林襲擊事件的目的是製造恐懼、憤怒和絕望，那麽它的目標選得非常好。周一針對
德國一處聖誕市場的襲擊發生在首都柏林的中心，發生在基督教和平季慶祝活動期間，而
且就發生在威廉皇帝紀念教堂(Gedächtniskirche)附近——這個教堂是德國在戰後重生
為一個自由民主共和國的標志。碾過市場的卡車造成12人死亡、數十人受傷。人員傷亡已
足夠糟糕，不過當代德國人理應引以為傲的價值觀也遭受了重創。
如果說恐怖分子是有策略的、而不是僅僅受到憤怒和嗜血的支配，那麽他們的目的就是挑
起一種反應，讓他們的攻擊目標看上去成了被壓迫者（或擺出被壓迫姿態者）的敵人。這
令德國、歐洲以及西方世界面臨艱難抉擇。對無辜者的謀殺激起了強烈的情緒，但報復性
回應正中恐怖分子下懷。柏林襲擊事件發生當天，瑞士和土耳其也遭到襲擊，而且一天前
約旦也發生了一起襲擊事件，這一現實將放大上述效果。同時，不作為也是危險的，而且
在政治上也是不可行的。
明年將面臨選舉的德國總理安格拉‧默克爾(Angela Merkel)，現在已因她去年接收逾100
萬難民（包括許多來自敘利亞的難民）的決定而感受到來自右翼陣營的壓力。立場保守的
基督教社會聯盟(Christian Social Union)的一名領導人強烈呼籲，如果這名可能仍然在
逃的襲擊者是一名尋求避難者，則應“對如何實行我們的難民政策進行根本反思”。極右
翼政黨德國新選擇黨(Alternative for Germany)的一位領導人更進了一步，他在Twitter
上說：“這些人都是默克爾害死的！”
每個社會都有些派別想要模糊反恐和反移民政策之間的區別。不過德國的難民政策今年已
經收緊了。移民和難民的涌入讓德國社會不堪重負。正如默克爾已承認的，德國此前準備
不足。雖然德國付出了令人欽佩的努力，試圖通過各項語言和就業計劃幫助外來者融入社
會，但這仍然不夠。在默克爾的督促下，歐盟已與土耳其達成協議來遏止這股移民大潮，
德國還收緊了篩選程序。
默克爾和其他領導人還能採取什麽其他措施呢？恐怖主義是當代生活永久帶有的一項特徵
，首先必須將其視作安全問題，以減少傷害為目標來處理。我們不能、也不應用那種對待
汽車事故的方式來對待恐怖主義。但技術性的解決方案要勝過破壞性的政治表演。
德國在20世紀60年代末到70年代間曾經歷一系列毀滅性的恐怖襲擊。極左翼組織“紅軍支
隊”（Baader-Meinhof Gang，又名“巴德爾-邁因霍夫幫”）實施了炸彈襲擊、搶劫，以
及針對德國社會傑出人士的暗殺。不過本質上這屬於國內問題，最終得到瞭解決。大規模
移民加上激進的伊斯蘭恐怖主義，形成了一個不同級別的政治問題。
盡管如此，德國政府若像法國那樣，以宣佈進入戰爭狀態或緊急狀態來回應每一次攻擊，
將是不明智的。這有可能讓人們對一場永遠不會到來的最終勝利產生期望。同樣不明智的
是對自由的象徵性限制（比如“burka”罩袍禁令等），此類限制將定格一個虛偽狹隘、
以伊斯蘭教（而非伊斯蘭恐怖主義）為抗擊對象的西方形象。
德國必須繼續努力促使外來者融入社會。驅逐或隔離已經進入德國的難民既不可行、也不
符合德國的價值觀。未來幾個月，默克爾將面臨越來越大的政治壓力。她應堅持立場——
無論這樣做會讓她在選舉中付出怎樣的代價。