標題: FT社評：中印和美歐在隱私保護上越走越遠
新聞來源: https://goo.gl/YghXPo
新興市場鬆懈的隱私和數據保護法律有明顯隱患。而不同市場監管制度的差異也使西方科
技公司面臨不公平的競爭環境。
在數據監管方式上，新興經濟體和發達經濟體之間的數字鴻溝在不斷擴大。本週發生在中
國和印度的兩件事暴露出隱私和數據保護跟不上技術發展帶來的挑戰。隨著發掘消費者數
據的「淘金熱」日益升溫，為不同市場中的科技公司創造更公平競爭環境的需要變得更加
明顯。保護髮展中國家消費者的需要也越來越迫切。
本週有消息稱，中國正在研發一種在事發前預測犯罪的系統，該系統能追蹤公民行為並（
主要在閉路電視上）利用面部識別技術來識別公民位置。中國有4個省份已經在公共屏幕
上播放閉路電視鏡頭和個人詳情，目的是讓亂穿馬路的行人感到羞愧，這凸顯出中國正朝
著一個無處不監控的國家邁進。儘管政府不受約束，一部新的數據保護法卻對私人企業的
一些侵入行為進行了限制。
同時，印度政府主張隱私不是一項基本權利，這是印度最高法院在一起源於國民生物識別
身份證系統的案件中做出的判斷。印度政府開始利用這個身份證系統來發放福利，同時還
開發了一個允許利用指紋來進行交易的支付系統，這激發了對個人數據集中化的擔憂。
相比之下，在美國和歐盟(EU)，無論是政府還是私人企業都面臨著大得多的障礙——設置
這些障礙的目的就是保護隱私。比如，法國憲法法院對執法中使用國民身份證的情況有嚴
格限制措施，而英國之所以放棄了國民身份證項目，部分原因是出於隱私考慮。在美國，
一起訴訟導致谷歌(Google)修改谷歌郵箱登錄方式。該公司在2012年還因為侵犯蘋果
(Apple)用戶的隱私被罰款2250萬美元。
即使把原則性的爭論放在一邊，一些新興市場鬆懈的隱私和數據保護法律會帶來明顯的危
險。其一是大量個人數據可能因為洩露而受損害。收集的信息越多，被黑客入侵的可能性
和由此導致的代價就越大。同時，對西方科技公司而言，監管制度的差異製造了不公平的
競爭環境。
對高度安全性的信心通常會助推個人數據的積聚。這種信心可能是錯誤的。週一，有著健
全數據保護法的瑞典遭遇一起嚴重的攻擊事件，有關防務和證人保護計劃的細節暴露。
2015年，美國人事管理局(Office of Personnel Management)遭入侵，那次洩露影響了
2150萬聯邦僱員。任何數據庫，儲存的信息越多，越可能成為誘人的靶子。只收集最少的
必要信息，有助於減輕隱私和安全方面的擔憂。
中國社交媒體平台微信(WeChat)進軍歐洲，突顯出數字監管差異給西方企業帶來的挑戰。
如果一些公司能夠利用鬆懈的隱私法獲取更豐富的數據並運用預測算法，它們相對於那些
被更嚴格的監管限制的公司將擁有優勢。
在數字經濟中，數據是最寶貴的貨幣。新興經濟體和發達經濟體在數據監管方式上的鴻溝
可能會侵蝕發達國家企業的競爭力。同時，在太多新興經濟體中，政府不怎麼顧及公民對
隱私的擔憂。為了填平這個鴻溝、防止問題發生，是時候考慮通過多邊路徑制定一套最低
全球標準了。