[新聞] “一帶一路”的錢哪來的?

作者: skyhawkptt (skyhawk)   2017-10-14 15:13:57
標題: “一帶一路”的錢哪來的?
新聞來源: https://goo.gl/zPUK4e
崔瑩:中國自身負債纍纍,如何能有一萬億美元建設“一帶一路”? Grisons Peak首席
執行官蒂爾曼給出了答案。
總部位於倫敦的投行Grisons Peak首席執行官亨利‧蒂爾曼(Henry Tillman)從上個世
紀90年代就開始關注中國經濟,10年前,他開始系統研究中國政府和其他國家政府之間的
投資,他藉助從私有數據庫獲得的信息,試圖解釋中國在自身負債纍纍的前提下,如何能
夠“拿出”一萬億美元的資金,用於“絲綢之路”項目的投資。近日,他以“投資中國一
帶一路”為題在愛丁堡進行講座,指出中國從以往的投資經歷中汲取教訓,“一帶一路”
的投資更注重合理的融資結構,以及風險分擔結構。
中國“一帶一路”計劃超前
蒂爾曼在講座中指出,中國對“中國-巴基斯坦經濟走廊”(CPEC)項目的投資已達620億
美元,幾乎是二戰後美國為歐洲復興而實施的“馬歇爾計劃”投資規模的一半。
“中國—巴基斯坦經濟走廊”的重點是建設連接中國新疆維吾爾自治區與巴基斯坦瓜達爾
港的高速公路、鐵路,以及石油和天然氣管道。那中國為何這麼積極地建設巴基斯坦?蒂
爾曼介紹,目前來自海灣的石油,都要經過新加坡的馬六甲,再到中國,途徑13000公里
。如果有了新的石油管道,石油可以從沙特阿拉伯直接到達瓜達爾港,從陸路進入中國新
疆,這段距離只有3000公里。中國就此每年可節省200億美元。未來25年,只要石油可以
源源不斷的通過這條線路輸送,中國可以節省5000億美元。
蒂爾曼認為,藉助孟加拉國-中國-印度-緬甸(BCIM)經濟走廊項目,中國可繞過狹窄的
馬六甲海峽,直達印度洋。這個項目已經實施兩年,而實際上在20年前,這個項目就被提
上議案。中國在打造的另外四個經濟走廊包括新亞歐大陸橋經濟走廊、中蒙俄經濟走廊、
中國-中亞-西亞經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊等。
Grisons Peak統計顯示,在過去10年時間裡,中國已經在全世界購買、或者投資53個港口
,這些港口遍布東南亞、南亞、非洲、歐洲、大洋洲等地,主要集中在中國正積極打造的
三條“藍色經濟通道”附近。這三條“藍色經濟通道”包括中國-印度洋-非洲-地中海
藍色經濟通道、中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道、以及經北冰洋連接歐洲的藍色經
濟通道(見下圖)。“藍色經濟通道”正由沿線節點港口構成,輻射港口城市。
中國的前瞻性令蒂爾曼感到驚詫,他感慨,“到2030年,中國將擁有兩個冰島西部的港口
,一個格陵蘭島的港口等……但是在英國,要在希思羅機場修建第三條跑道的工程還沒有
動工,在過去10年,美國也沒有修建任何一個機場。中國已經在計劃2030年之後的事情了
,可見他們的計劃有多麼超前。”
亞投行,令人欽佩
講座中,蒂爾曼問在座的英國聽眾有誰聽說過“亞洲基礎設施投資銀行”(AIIB,簡稱亞
投行),但是知道的聽眾寥寥無幾。他介紹亞投行是多邊銀行,目前已經有80個成員,預
計會有更多的國家加入。尚未加入亞投行的國家包括美國和日本等。蒂爾曼表示,“全球
其他主要國家早已是亞投行的成員,或者希望成為亞投行的成員”。
亞投行由中國發起成立,作用是為一些發展中國家的基礎設施項目提供融資支持——包括
貸款、股權投資以及提供擔保等,亞投行是“一帶一路”基建項目的重要資金來源。亞投
行的法定股本是1000億美元 ,中國並不實際控制這個機構,但中國是大股東,擁有26%
的投票權。目前,亞投行的行長是金立群,他曾擔任中國國際金融有限公司董事長。
蒂爾曼調查發現,自從2014年10月亞投行成立後,中國對“一帶一路”沿線國家的政策性
貸款減少,亞投行貸款在增加,貸款已經從單一的中國政府的貸款逐漸轉變為來自亞洲、
非洲、中亞和拉丁美洲的混合貸款。其中,來自亞投行的這些貸款中的12筆分別和來自世
界銀行、以及其他多邊機構的貸款形成了銀團貸款。蒂爾曼指出,“亞投行的資產負債表
上貸出的款越多,中國政府的壓力越大。銀團貸款越多,對中國政府而言就越有利。這樣
做的好處是風險分散。亞投行的建立從零開始,才過了3年時間,它的運行如同一家重要
的銀行,令人欽佩!”
和亞投行類似功能,能夠為“一帶一路”基建項目提供貸款的是金磚國家新開發銀行(
The New Development Bank),這家銀行由中國、俄羅斯、巴西、印度、南非五個金磚國
家發起,於2016年建立,總部設在中國上海,其初始資本1000億美元由5個創始成員平均
出資。金磚國家新開發銀行和亞投行的最大區別是,亞投行可為很多國家,主要是亞洲國
家的項目提供貸款,而金磚國家新開發銀行只為五個金磚成員國的項目提供貸款。
蒂爾曼也注意到,2016年,在上海合作組織(SCO)領導人于吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行
的會議上,中國正式提議成立SCO銀行,目前依然在議。2001年,上海合作組織由中國、
俄羅斯和4個中亞國家聯合成立,其初衷是解決成員國之間的邊界爭議、對付地區恐怖主
義等。SCO銀行的成立可為“一帶一路”的基建項目提供更多貸款。
綠色債券和各類基金助陣“一帶一路”
據Grisons Peak統計,2007年6月,第一支綠色債券由歐洲投資銀行發行,截止到2017年9
月,全球總共發行了1150隻貼有“綠色”標籤的證券,其中40%綠色證券由中國發行,中
國成為綠色債券的全球最大發行者,並且,40%的購買者也來自中國。
中國發改委發布的《綠色債券發行指引》中解釋:綠色債券是政府、金融機構、工商企業
等發行者向投資者發行,承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證
,且募集資金的最終投嚮應為符合規定條件的綠色項目。2016年5月,中國銀行協助浙江
吉利控股集團有限公司完成4億美元境外債券的發行,成為中資機構發行的首單境外綠色
債券。這些綠色債券可以撬動私人資本,支持綠色基建項目的發展。
蒂爾曼認為綠色金融和環境金融會迎來巨大的繁榮,他建議商科學生關注其中的商機,可
考慮未來在這兩個領域內找工作。
蒂爾曼介紹“絲路基金” (Silk Road Fund)是發展亞歐陸上經濟的專項基金。該基金
於2014年11月8日成立,由中國政府出資400億美元,不久前,中國對該基金新增資金1000
億元人民幣。而更多的區域性基金,也是“一帶一路”項目的重要資金來源。比如中非發
展基金(CAD),於2007年成立,主要來自中國國家開發銀行(CDB),到2017年6月,中
非發展基金已經對非洲投資44億美元,涉及36個非洲國家的90多個項目,該基金的總規模
是100億美元。
中俄投資基金(RCIF)成立於2012年,由中國投資有限責任公司(CIC)與俄羅斯直接投
資基金(RDIF)各自出資10億美元共同建立。俄羅斯直接投資基金由俄羅斯政府注資100
億美元成立。2015年,中俄投資基金和俄羅斯直接投資基金共同合作,設立總額20億美元
的農業專項投資基金,用於支持中俄兩國境內農業項目。
2016年11月,中國總理李克強在訪問拉脫維亞首都里加時表示,中國設立110億美元的投
資基金用於中歐和東歐地區的項目融資。該基金由中國—中東歐金融控股公司管理(該公
司在2016年初由中國工商銀行設立),中國人壽和復星集團也參與管理。該基金項目的計
劃是募集500億歐元的資金用於投資基建、高科技產品生產和消費等領域。
另外,“中非產能合作基金”於2015年底成立,由中國外匯儲備、進出口銀行共同出資,
資金首期規模為100億美元。
用“特殊目的載體”繞過西方制裁
蒂爾曼在講座中繼續指出:“美國對俄羅斯所實施的經濟制裁,以及歐美國家對俄羅斯長
期的經濟制裁都會影響俄羅斯的經濟,中國如何規避制裁的影響?就是成立一個新的基金
,這樣就不會涉及美元。比如,莫斯科R&B投資基金。我只是想讓大家知道這樣做非常明
智,考慮周全,但是很多人並沒有意識到。這也顯示了中國關於基建項目的全球競爭策略
。”
此前,俄羅斯普列漢諾夫經濟大學金融管理系教授康斯坦丁‧奧爾多夫(Konstantin
Ordov)曾表示,“人民幣已經成為區域性貨幣,在俄中貿易中可以使用人民幣進行結算
。”
截止到2017年7月,中國又向兩個俄羅斯國有實體投入約110億美元,包括俄羅斯直接投資
基金(RDIF)和俄羅斯國有開發銀行(VEB)。
“中國在做的是設立特殊目的載體(Special Purpose Vehicle, SPV)。因為2008年的
次貸危機,特殊目的載體這個工具在西方已經不存在了。比如,如果你發放貸款給SPV,
中國佔51%股份,當地銀行佔49%,那麼這筆債務將由這個SPV本身負擔,而不由那些設立
SPV的國家負擔。中國實際上在使用西方國家不能繼續使用的方式戰勝競爭對手。”蒂爾
曼繼續補充。

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