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【新聞分析】中國訪朝特使宋濤回國，無法確認是否會晤了金正恩
登錄 : 2017.11.21 10:00
中國特使宋濤歸國後未提及是否進行了面談
若未能實現，兩國關係及朝核問題將更加受阻
中方特使宋濤訪朝第一日通過崔龍海轉達了禮物，最初或無此日程
以往中方高層人士訪朝時曾不顧時差公開事實，目前仍不能妄下定論
作為中國國家主席、中國共產黨總書記習近平的特使,中共中央對外聯絡部長宋濤訪問朝
鮮後,於11月20日回到中國。但其並未提及是否與朝鮮勞動黨委員長金正恩進行了面談，
因而引發了人們的廣泛關注。
宋濤部長回國後，兩國官方媒體也並未進行有關會談的相關報導，這被看作是「異常的信
號」。過去的五年裡，在宋濤部長之前訪問過朝鮮的部長級以上的中國高層人士共有4名
，分別是中國全國政協副主席王家瑞（2012年7月30日-8月3日，時任中共中央對外聯絡部
部長）、中國全國人民代表大會常務委員會副委員長李建國（2012年11月29日-30日）、
中國國家副主席李源潮（2013年7月25日-28日）及中共中央政治局常務委員劉雲山（2015
年10月9日-12日）。上述訪朝的中國政府高層人士全部都與朝鮮勞動黨委員長金正恩有過
會面。
11月20日，中國新華社僅報導稱「宋濤部長同朝鮮勞動黨中央領導人舉行會見、會談」，
並未提及金正恩委員長的名字。值得一提的是，朝中社報導稱，宋濤部長於17日抵達平壤
後，與朝鮮二把手朝鮮勞動黨副委員長崔龍海會面後，轉交了贈予金正恩委員長的禮物。
以往均是中國方面的高層人士在與金正恩委員長會面時當場轉交禮物，由此可以推斷出，
從一開始雙方舉行會晤的可能性就較低。
雖然從目前來看，還有可能在之後進行會談的相關聲明，然而一旦確認雙方沒有舉行會晤
，那麼必然會出現中朝關係持續惡化的評價。如果說即便是中國最高領導人習近平主席的
特使訪朝都無法見到朝鮮最高領導人，這必然會被認為是中國對朝外交的失敗，最終國際
社會解決朝核問題的努力也會亮起紅燈。
專家們認為，中朝關係已經達到了歷史上的最低點。由於朝鮮的核導試驗導致聯合國安理
會一再出台對朝制裁決議，朝鮮也一直對持有否決權的中國投了贊成票這一點表示非常遺
憾。這就是強調無論如何都不會放棄核武器的朝鮮和強調通過對話來實現朝鮮無核化的中
國間立場的差異。新華社11月20日的報導也僅表示宋濤部長與朝鮮高層領導人會談時就「
兩黨兩國關係、韓半島問題等共同關心的問題交換了意見」，而並未提及「朝核問題或韓
半島核問題」，這一點令人關注。
韓國朝鮮研究生院教授梁茂進表示，「因為在朝核問題上，中朝兩國的立場差距很大，就
算是舉行會談也不會有什麼作用。也有可能在做出雙方見面可能只會引發爭執的判斷後，
而未進行會面」。梁茂進教授還表示，如果雙方的確未進行會面，那麼可以看作是朝鮮在
間接地對最近中國的對朝壓制和制裁行為表示不滿。
韓國國立外交院教授金漢權（音）稱，未來還是有可能發佈確認雙方的確進行了會談的相
關消息。但是他表示，「從對朝制裁的層面來看，兩國間保持一定水平的戰略紐帶對中朝
兩國都有利。但以特使身份前來的宋濤部長無法與金正恩委員長會面，這可以看作是由於
核心問題即朝核問題和由此引發的中朝雙方利害關係差距甚遠所導致的」。
此前，在中國黨代會後，中國會派出權利排位在第25位的政治局委員訪朝，但是此次卻派
出了比以往級別要低的中央委員宋濤部長。有分析指出，這一點也可以看出中方考慮到了
很難與朝方縮小分歧的情況。韓國亞洲大學中國政策研究所所長金興圭（音）表示，「在
17屆和18屆黨代會以後都是中國政治局委員出訪朝鮮，而此次只是派出了比以往級別要低
的中央委員訪朝。並且過去在中國黨代會結束後，中國特使都是最先訪問朝鮮的，但是此
次在訪問朝鮮前先訪問了老撾和越南。朝鮮也可能會因此而感到遺憾或不快」。
金畏鉉 駐北京記者，金志垠 記者，魯智元 記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/asiapacific/819906.html