12名美國務院官員聯手 指控國務卿提勒森違法剔除童兵國
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〔即時新聞／綜合報導〕根據美國國務院7月內部的一份機密文件，約有超過12名的國務
院官員使用不尋常的手段，指控他們的長官，也就是美國國務卿提勒森（Rex Tillerson
）。這些官員指控提勒森違反美國「童兵防制法案」，擅自在6月決定將3個國家自違規國
家名單中剔除。
根據《路透》報導，美國在2008年通過「童兵防制法案」（Child Soldiers Prevention
Act）。通過法案後，美國政府每年會列出違法使用童兵的國家名單，國家一旦被列入該
名單中，除非經過美國確認這些國家沒有「雇用、徵召或用其他方式強迫」18歲以下者擔
任童兵，否則無法從名單中被剔除。
《路透》取得一份日期為7月28日的國務院內部「異議」備忘錄，該備忘錄顯示國務院官
員指控提勒森竟無視國務院公開承認伊拉克、緬甸及阿富汗仍使用童兵，仍私自在6月決
定將這3國從名單中剔除，提勒森的行為已違反「童兵防制法案」。
該備忘錄中指出，提勒森所做出的決定，不符合國務院監督中東與亞洲大使館的區域辦公
室主任、美國派往阿富汗與巴基斯坦使節、國務院人權辦公室及內聘律師的建議。
提勒森在今年6月就被爆出不顧國務院決定，擅自將伊拉克、緬甸及阿富汗剔除在使用童
兵國家之外。公布的這份備忘錄更顯示出國務院官員的反對程度，包括官員動用罕見的「
異議管道」，可不擔心秋後算帳對政策提出反對意見。
備忘錄中更紀錄了國務院當時的看法，備忘錄中寫道：「這個決定除了與美國法律有所牴
觸，還有可能損害國務院的信譽，甚至削弱了美國政府為嚇阻政府武裝勢力及政府支持武
裝團體雇用童兵作戰，所採用的主要外交工具之一。」
美國的這份名單上，目前還有敘利亞、葉門、奈及利亞、索馬利亞、剛果民主共和國（
Democratic Republic of Congo）、蘇丹、南蘇丹及馬利共和國（Mali）。
這份備忘錄也透露著美國職業外交官與商人出身的提勒森，在推動「美國優先」外交政策
的關係上持續緊張。
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