標題: 美中全面經濟對話「停滯」
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美國財政部國際事務副部長馬爾帕斯告訴FT，美中全面經濟對話處於「停滯」狀態，而且
目前沒有重啟商談的計畫。
唐納德‧特朗普(Donald Trump)政府暫時擱置了其旨在加強對華經貿關係的主要計畫，抱
怨兩國間存在巨大貿易失衡，並稱北京方面的經濟自由化努力已經逆轉。
特朗普政府經濟事務方面級別最高的外交官戴維‧馬爾帕斯(David Malpass)週四接受英
國《金融時報》採訪時表示，美中全面經濟對話(CED)處於「停滯」狀態，目前沒有重啟
商談的計畫。之前兩國在7月份進行的對話沒有取得任何切實進展。
全面經濟對話是一個高級別的計畫，涉及華盛頓的內閣級官員和北京的對等官員，宗旨是
解決貿易和投資問題。
特朗普政府表示不滿之際，美國總統本人正試圖說服北京在朝鮮核武和導彈計畫上對平壤
方面施壓。目前白宮在經濟關係上採取日益對抗的態度，包括反對讓中國獲得世界貿易組
織(WTO)的「市場經濟地位」。
馬爾帕斯是美國財政部負責國際事務的副部長，他在談到全面經濟對話時使用過去式時態
。他表示，該計畫的初衷是在市場自由化和兩國經濟對話方面取得進展。
「中國並沒有向著以市場為導向的方向前進，所以就眼下而言全面經濟對話也停滯不前，
」他在出差紐約時表示。「目前沒有圍繞重新啟動全面經濟對話的溝通。關鍵的一步是中
國要改變經濟實踐，使其更加符合全球規則和全球市場自由化方法。」
在作出這一比較強硬的表態之前，特朗普政府在7月份對美中對話發表了積極評價。當時
，財政部長史蒂文‧姆努欽(Steven Mnuchin)對英國《金融時報》表示，在華盛頓舉行的
會議代表著朝向解決美國對華逆差邁出「非常大的一步」，而北京方面聽到了「行動號令
」。
商務部長威爾伯‧羅斯(Wilbur Ross)當時表示，他預計在未來的會議上會談判具體日期
和目標。
然而，白宮逐漸擔心起國企在中國發揮的作用越來越大，以及中國在價格自由化等領域缺
乏進展。一段時間以來，特朗普政府中的一些官員對美中對話越來越表示懷疑，而且在總
統上月出訪亞洲之前就發表了這樣的意見。
今年前九個月，美國對華商品貿易逆差達2740億美元，是美國最大的雙邊貿易逆差。
在4月份，在特朗普同習近平在海湖莊園(Mar-a-Lago)會談後，白宮的表態樂觀得多。「
百日計畫」談判由羅斯帶隊，他曾對中國恢復進口美國牛肉和在金融服務業出台的一些舉
措表示讚賞，稱其是歷史性的。特朗普本人在Twitter上宣告勝利。
「中國剛剛同意，美國將被允許再次向中國銷售牛肉和其他一些主要產品。這是真新聞！
」他在5月份的一項宣佈之後發推文表示。
但是這些成果受到美國商界的廣泛批評，他們敦促特朗普政府著眼於更大的結構性問題。
在7月於華盛頓舉行的全面經濟對話會議期間，特朗普政府採取了更加強硬的立場，特朗
普否決了羅斯與中方談判達成的一項鋼鐵協議，稱其過於軟弱。
早期對話給人留下的失敗印象，給特朗普政府內部的對華鷹派人物壯了膽，這些人包括美
國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)，以及現任白宮貿易事務高級顧問的
經濟學家、《致命中國》(Death by China)作者彼得‧納瓦羅(Peter Navarro)。
萊特希澤正在負責一項針對中國知識產權實踐和強制轉讓技術規則的調查，預計該調查將
帶來某種形式的新的對華貿易制裁。
美國商務部正在推進針對鋼鐵和鋁進口的國家安全調查，這可能導致在明年初宣佈配額和
關稅結合的措施。本週該部動用自1985年以來未曾用過的權力，「自己啟動」針對進口鋁
材的反傾銷調查。
美國還加入歐盟的陣營，反對讓中國獲得世貿組織框架下的市場經濟地位，並試圖在世貿
組織內部與歐盟和日本構建聯盟，以求反擊北京方面。而週四在柏林，美國官員在一個有
關鋼鐵產能過剩的全球會議上與中國官員展開公開論戰。