http://chinese.joins.com/big5/article.aspx?art_id=175040
韓國政府主動公開慰安婦協議保密內容 僅隔兩年
徐承煜 駐東京記者、朴由美 記者 | 2017.12.28 11:53
https://i.imgur.com/yUgfTj7.jpg
圖為韓國外交部長康京和(左)與《慰安婦協議》驗證特別工作組委員長吳泰奎27日在首爾
都染洞外交部前往新聞發佈室發佈報告書。(圖片來源：朴鐘根 記者)
在《慰安婦協議》特別工作組(TF)27日公開的報告書中，包含了很大一部分本列為「非公
開」的內容。其中不但包括日本方面的要求，還有韓國方面的需求與拒絕等協商內容。特
別工作組委員長吳泰奎表示，「特別工作組認為，即使公開某些內容可能會在外交層面招
徠一些損失，但也有必要告知大眾」，「我們每次閱覽資料時都會啟用保密協議，根據規
定閱覽」。
根據《公共機關信息公開法》和在此基礎上確定的《外交文件公開規定》，外交文件需保
密30年，30年保密期間過後可經過公開審議會審查後向民眾公開。目前，在「民主社會律
師團」向外交部提出上訴要求「取消《慰安婦協議》協商文件非公開處理訴訟」時，政府
不公開文件的依據也是該法律條款。政府一貫表示「我們擔心，若內容公開，可能會對國
家重大利益造成損害」。而此次政府決定公開秘密文件等於是主動推翻了此前在法院的主
張。
此前，日本政府2014年6月20日公開1993年承認慰安婦強制動員事實的日本政府官房長官
河野洋平的談話驗證結果時，韓國政府以外交部發言人的名義表示了由衷的遺憾。韓國政
府指出，「安倍政府隨意選擇韓日外交當局間的協議內容，自主改編之後單方面公開」，
「安倍政府的這一行為不但違背了外交慣例與外交禮節，還破壞了兩國間的信任，是背離
國際社會行為準則的愚昧行為」。
時隔三年，韓日兩國的攻守關係發生了變化。當時美國聯邦眾議院的18名議員對日本政府
提出要求對「河野談話」進行驗證時表示「無論是從時間上還是從內容上都不適合公佈，
很遺憾」。日本在報告書中表示「在『河野談話』之前，日方曾提出『不要向任何媒體公
開兩國政府曾調整文案一事』，當時韓國政府欣然接受這一提議並表示『會向媒體表示河
野談話發佈之前接到日方發來的文案傳真件(即文案沒有調整)』」，這一內容一經公開便
引起了較大爭議。而慰安婦協議特別工作組所公開的內容範圍更大。另外，日本彼時是在
時隔20年後進行了部分公開，而韓國僅隔兩年便公開了協商內容。韓國駐日前大使申玨秀
指出，「公開原本決定不公開的機密內容並指出協議整體存在問題，日本方面肯定會更加
質疑韓國政府是否有意履行現有協議」，「韓國政府在對日政策上可操作的範圍可能會受
到較大制約」。
而對於前不久青瓦台派總統秘書室長任鐘皙赴阿聯酋並對於活動內容沒有公開一事，自由
韓國黨首席發言人張濟元對此批判稱，「自己揭發別人就是查明真相、自己被別人揭發就
是損害國家利益，這就是文在寅政府厚顏無恥的雙重標準」。
特別工作組對《慰安婦協議》驗證結果：
日本對責任上的承擔：協議雖可看作日本承認了自己的法律責任，但在協議中並沒有寫明
；韓國雖向日本提出探問受害人等要求，但也未能反映在協議中。
要求日本道歉：日本的態度比之前有所好轉，但未達到韓國提出的通過「內閣決定」來道
歉的要求。
經濟補償措施：讓被害人僅僅接受金錢方面的援助並不能根本解決慰安婦問題。
「不可逆的解決」措辭問題：韓國為了得到「不可逆的道歉」提出方案，但在協議中的含
義卻被偷換概唸成為「不可逆的解決」。
慰安婦少女像問題：韓國在協議內容中提到了少女像，不移走少女像的承諾的意義減弱。
克制在國際社會上的相互批判：青瓦台經過協議後指示外交部「不要在國際舞台上做出任
何有關慰安婦的發言」，但慰安婦問題在聯合國等屬於人權問題，不應受到制約。
非公開內容：並未表明說服韓國慰安婦問題對策協議會、海外紀念碑、性奴等相關非公開
內容。協議不是以受害者為中心，而是以政府為中心。
韓國中央日報中文網 http://cn.joins.com/big5