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韓國對美貿易順差減少 在韓美FTA協商中獲得「有用武器」
夏楠鉉 記者 | 2018.01.05 15:24
「這真是一個幸運的數字。」
韓國企劃財政部和產業通商資源部負責通商事務的職員就去年韓國對美貿易收支順差規模
做出了如上反應。1月4日，據韓國產業部稱，去年韓國對美貿易收支為順差179.7億美元
，同比減少了22.7%。這是韓國對美貿易收支順差額自2012年後時隔5年再次低於200億美
元。
貿易收支是用出口額減去進口額得出的數值。貿易收支順差幅度大意味著通過出口所賺的
錢多於因進口而向其他國家支付的錢。一般情況下，順差規模越大越好，但韓國政府卻對
順差幅度的減少放心地鬆了一口氣，原因是什麼呢？
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因為韓國的貿易順差對象國是美國。自美國總統特朗普上台後，美國一直對韓國對美貿易
收支順差規模提出異議。特朗普政府主張修訂《韓美自由貿易協定(FTA)》的主要原因也
是因為貿易收支不均衡。韓國作為比較弱勢的一方，要表現出誠意。韓國政府曾表示「我
們將努力縮減順差幅度」。這就是韓國從美國增加進口貨源的原因所在，如韓國決定每年
從美國進口25億美元的美國產頁岩氣。
韓國的這一「努力」成果反映在了去年對美貿易收支上。去年整體對美進口額為506.5億
美元，同比增加了17.2%。去年，韓國從美國進口的天然氣和其他石油產品的規模同比增
加了121.9%。此外，韓國從美國進口的半導體生產用裝備也增加了102.8%。
相反，韓國對美出口額為686.2億美元，同比只增加了3.2%。同時，被美國政府指為「韓
美貿易不均衡罪魁禍首」的汽車(-3.9%)和汽車零部件(-15.6%)的出口也有所減少。
韓美FTA修訂談判將從1月5日在華盛頓進行的首輪談判正式拉開帷幕，預計韓國將把對美
貿易收支順差減少作為槓桿。韓國西江大學國際研究生院許允教授表示，「美國的要求最
終是實現韓美兩國間『貿易均衡』，因此韓國政府有必要向美國強調，通過自己的努力已
逐漸實現對美貿易均衡」。
但許允教授也表示，「美國也可能會預想到韓國會提出貿易收支順差幅度減少一事，因此
韓國要制定周密的協商戰略」。
此外，對美貿易收支順差減少還存在另一個好處。美國根據2016年2月生效的《貿易促進
法》，每年4月和10月會發佈主要國家的匯率報告書。報告書中美國將①對美貿易順差為
200億美元以上、②經常收支順差佔國內生產總值(GDP)3%以上、③介入外匯市場的規模佔
國內生產總值2%以上的國家指定為匯率操縱國。
若被美國指定為匯率操縱國，該國將會受到通商制裁，比如被限制進入美國政府的採購市
場等。這可能會給良好的出口勢頭潑一盆冷水。韓國在三個條件中滿足了前兩項，因此韓
國去年10月被美國指定為匯率操縱國下一級的「觀察對象國」。但隨著韓國對美貿易收支
順差降至200億美元以下，韓國應該可以擺脫第一個條件。也就表示，韓國被美國指定為
匯率操縱國的可能性逐漸減小。韓國對美國的貿易收支順差幅度縮小，但韓國的整體貿易
收支順差增加，這也是個令人鼓舞的消息。得益於良好的出口勢頭，韓國去年整體的貿易
收支額達957.7億美元順差，順差規模同比增加了7.3%。
然而，並非只有好的一面。美國市場在韓國經濟所佔的比重依然很大，在這種情況下貿易
收支順差幅度可能會呈現縮減的趨勢，對此韓國政府要提高警惕。在整體貿易收支順差中
，雖然美國所佔的比重從2012年的53.7%縮減至去年的18.8%，但這依然是韓國無法忽視的
規模。
韓國仁荷大學對外副校長鄭仁教表示，「未來因韓幣走強及美國提高對韓國產主力商品的
貿易壁壘等因素，韓國對美經常收支順差幅度可能會持續減少。韓國要通過開拓新的出口
市場來努力實現貿易多邊化，以減少對美貿易收支順差會對整體貿易收支所產生的影響」
。
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