標題: 肯亞首座煤電廠背後的中國煤炭擴張潮
新聞來源: https://goo.gl/qHqLi1
肯亞拉穆——在這個歷史悠久的港口城市的一個狹窄海峽的對面，能看到森林中高聳的猴
麵包樹和在紅樹林中穿梭的小螃蟹。由於中國的幫助，肯亞不久將會有自己的第一個火力
發電廠。
這個項目的支持者包括肯亞高級官員，他們說，發電廠將有助於滿足該國快速增長的電力
需求，還會吸引投資。項目的批評者擔心，發電廠會破壞該地區脆弱的海洋生態系統，威
脅漁業社區的生計，污染空氣。
這個項目目前處於凍結狀態，正在等待法庭審判的結果。項目爭奪戰的影響遠遠超出了拉
穆——一個有700年歷史的印度洋港口小鎮，有著珊瑚黃綠色的房屋，以及雕刻的木門，
被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。
該項目代表著中國作為全球氣候變化領導者的一個矛盾：隨著國內煤炭項目的減少，中國
龐大的煤炭行業正在海外尋找新市場。一家中國跨國公司被選中來建設這個耗資20億美元
、佔地975英畝（約合4平方公里）的項目，一家中國銀行正在幫助提供資金。該項目是中
國企業在全球範圍內幫助建設或投資支持的數百家燃煤電廠之一。
這個項目也是對肯亞的一種考驗。儘管該國領導人將拉穆發電廠描述為廉價、可靠的電力
來源，但肯亞也在尋求成為一個可再生能源中心，正在建設巨大的太陽能和風能項目，並
承諾到2030年將溫室氣體排放量減少30%。
煤炭可能會顛覆這些目標。
「我不明白他們有什麼理由這樣做，」總部設在肯亞首都奈洛比的聯合國環境規劃署
(United Nations Environment Program)負責人埃裡克‧索爾海姆(Erik Solheim)說。「
他們應該大力投資水電、太陽能和風能。他們已經在做，但他們可以做得更多。」
索爾海姆在接受採訪時表示，這不僅是因為可再生能源價格的迅速下降，使燃煤發電項目
「變得不那麼可行了」。
拉穆港始建於14世紀，位於靠近索馬利亞的一群小島上，是非洲印度洋沿岸最古老的連續
有人居住的地方之一。阿拉伯商人在去桑給巴爾島的途中，會乘坐他們的木製三角帆船經
過這裡。他們從阿拉伯帶來了棗和鐵製器皿；他們把紅樹林的原木和貝殼帶了回去。
整個上午，沿著老城的海濱區域，男人們在裝卸紅樹林原木和棕櫚葉，漁民們在出售他們
捕獲的水產。老城區裡不許開車，狹窄小巷裡唯一的的士是驢。由於索馬利亞恐怖組織青
年黨(Shabab)發動的一系列襲擊，這裡一度興旺的旅遊業大幅萎縮。
從拉穆鎮到燃煤發電廠，必須租船穿過海峽，然後沿著一條沙路開車前往。荒野裡生長著
腰果樹，有小片的芝麻地，還有種植著西瓜和木瓜的菜園，但也有很多不確定的氣氛。這
裡的人們從來沒看到過燃煤發電廠。沒有人真正知道發電廠會怎樣影響他們。
在電廠工地附近，18歲的謝卜瓦納‧穆罕默德(Shebwana Mohammed)騎著單車。他說自己
既擔心，又抱著希望。「如果能帶來就業機會，我願意接受，」他試探著說。
年紀較長的穆罕默德‧希(Mohammed Shee)在廠址邊上種著木薯和腰果樹。他說修路的時
候，他失去了幾棵樹。他不知道該怎麼看待該項目，但他說他擔心那片森林。「如果樹都
沒了，農民怎麼活？」他問道。
肯亞是否需要煤電是一個有爭議的問題。一些能源分析人士斷定，風力和地熱資源能提供
足夠的電，並且更划算。
還有煤從哪裡來的問題。該電廠的開發商是一個叫阿姆電力(Amu Power)的肯亞財團。它
計畫一開始進口煤，之後再由一座遠在肯亞內陸的煤礦供煤。
肯亞環境部(Kenyan Environment Ministry)部長艾麗斯‧阿金伊‧考迪亞(Alice
Akinyi Kaudia)對該項目的實用性持懷疑態度，稱其「有違」肯亞按照巴黎氣候協定的要
求做出的減排承諾。
但拉穆這個項目得到了政府高層的支持。
當地一個團體在2016年11月向肯亞國家環境法庭(National Environmental Tribunal)提
起訴訟，導致電廠的施工突然停止。目前，那些猴麵包樹的上方沒有出現大煙囪，僅有的
施工跡像是一些混凝土圓盤，它們標出了森林和為建廠而徵用的農田之間的界線。
在法庭文件中，負責評估開發項目的影響的國家環境管理機構稱其批准了該項目。該機構
稱「考慮了一切環境問題且推薦了減輕影響的措施」，並請求駁回它所說的「錯誤」訴訟
。
阿姆電力則表示電廠會給肯亞帶來吸引投資所最需要的東西：為一條連接多個內陸鄰國和
一座新港口的大型公路鐵路項目提供電力。該港口也位於拉穆，正在施工中。
發電廠會用海水冷卻。該公司的首席運營官西魯斯‧基裡馬(Cyrus Kirima)說，排出來的
水溫度會升高大約五華氏度，但不會危害海洋生物。
至於碳足跡，基裡馬迫不及待地指出，肯亞排放的溫室氣體跟工業國家相比只是個零頭。
「你要做生意，」基裡馬說。「就需要投資。又不是說肯亞開足了馬力要建煤電廠。」
但對中國來說就不一樣了。
據監測組織「全球煤炭跟蹤」(Global Coal Tracker)稱，從蒙古到辛巴威，有超過200家
煤電廠正由中國企業開發或出資，其中包括如肯亞這樣之前從不燒煤的國家。
正準備建設拉穆發電廠的跨國企業中國電力建設集團也曾在印度尼西亞和巴基斯坦建造煤
電廠。推進剝離煤炭行業的追蹤組織Urgewald將中國電建列為全球第12大煤電廠開發商。
「隨著中國國內對煤炭的依賴減少，它開始向海外擴張，以緩解國內的產能過剩，」在環
保遊說組織地球之友(Friends of the Earth)研究能源投資的凱瑟琳‧陸(Katharine Lu)
說。
除了煤炭過剩以外，地緣政治也是擴張的一個關鍵因素。中國的「一帶一路」倡議是習近
平通過海外基礎設施項目增強中國全球影響力的中心環節。而美國則在持續出口煤炭，因
為國內的煤電廠正在減少。
在拉穆還有一個至少從短期來看可以爭取到的支持者：預計有600戶土地被項目徵用的家
庭將得到經濟補償，這就有助於解釋為什麼當地的一位紅樹林木材經銷商阿卜杜勒‧拉赫
曼‧阿卜迪(Abdul Rahman Abdi)對這個概念十分看好。
阿卜迪三年前買下的19英畝（約合115畝）土地都在項目選址內。他表示自己得到過政府
官員——來到拉穆對居民講話的副總統威廉‧盧托(William Ruto)——的一再保證，這塊
地區將因項目而變得富裕，而非被破壞。「他們向我們保證，他們會靠這個項目掙很多錢
，」他說。「他們保證自己沒有發瘋。」
在有關發電廠的鬥爭中，阿卜迪也付出了個人的代價。他與一位老朋友瓦利德‧艾哈邁德
‧阿里(Walid Ahmed Ali)鬧翻了，這個朋友在過去的兩年裡，與一個正在起訴停止該項
目的團體「拯救拉穆」(Save Lamu)一起在各個島上奔波，告訴人們煤電廠將危害他們的
空氣和水，並最終毀了他們的生計。
艾哈邁德‧阿里和同事們承認，這並不是個受歡迎的立場。人們會罵他們，朋友也將其視
作工程的敵人，甚至連一些親友都不願理會他們。
和擺上了檯面的補償金相比，他們對未來的警告似乎有些模糊。
「這是我們唯一稱之為家的地方，是我們唯一擁有親屬和家人的地方，」拯救拉穆的全國
聯絡主任奧馬爾‧埃爾馬維(Omar Elmawi)在他二樓的辦公室裡說。辦公室的牆上貼滿了
這個地區的地圖，用記號標出了自然資源：珊瑚礁、龍蝦、海參。
「你永遠不會得到足夠的補償來撤出全部的人，」他說。