標題:安倍外交有些尷尬
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日本首相安倍晉三以日美關係為軸心推進的外交開始浮現陰雲。由於朝鮮局勢急劇變化,
美國和中國恢復影響力,而日本的存在感相對降低。一方面,將在秋季迎來中期選舉的川
普總統即使對同盟國日本也沒有放棄貿易攻勢,這也對安倍外交産生了影響。定於4月中
旬舉行的日美首腦會談或成為預測今後日美關係的試金石。
在朝鮮問題上漸失存在感
「在瞬息萬變的東北亞局勢的中,好像只有日本被撇下」,在3月28日的參議院預
算委員會上,對於執政黨議員的這一擔憂,安倍強調「正因為日本發揮領導力(對朝施壓
),朝鮮方面才開始尋求對話」。之後,安倍在國會接受記者採訪表示「在(東北亞局勢
)發生重大變化的背景下,希望繼續發揮責任,以解決日本的相關懸案」。
圍繞朝鮮局勢,中美的影響力蓋過日本也是沒辦法的事。不過,中美對於朝鮮綁架
日本人等問題並無多大關心。安倍希望避免日本的懸案被置之不理的事態發生。
安倍將在4月的日美首腦會上,遊説美國在預定5月舉行的美朝首腦會談上要求朝鮮
解決日本人被綁架問題。不過,川普以朝鮮的無核化等本國利益為優先。朝鮮停止開發導
彈方面,如果美國只要求停止開發將美國納入射程的洲際彈道導彈(ICBM),將日本納入
射程的中程導彈導彈的威脅仍難以消失。
由於中美先行一步推進與朝鮮的對話路線,日本也不得不構建自主的對朝溝通渠道
。安倍表示「正在通過駐北京大使館等途徑摸索與朝鮮進行接觸,現在是非常關鍵的時期
」。但從朝鮮來看,日本方面的接觸不過是因「森友學園」問題支持率下滑的安倍希望通
過日朝談判來提高支持率。日本在被朝鮮抓住弱點的外交談判中已很難掌握主導權。
安倍外交之所以迎來嚴峻局面,是因為此前一直被安倍用作外交牌的日美緊密關係
出現動搖。在貿易領域,美方的強硬姿態十分鮮明。
川普對於日本越來越不耐煩
川普政權3月23日開始上調鋼鐵産品的關稅,日本與中國、俄羅斯等國一併成為適
用對象。日本以不符合美國的關稅上調依據「安全保障上的威脅」為由,計劃在美國4月
末做出最終決定前,要求美國將自身從該名單中剔除。28日下午,日本經濟産業相世耕弘
成與美國貿易代表辦公室(USTR) 代表萊特希澤進行電話會談,再次要求美國政府將日本
排除在鋼鐵進口限制對象之外。但萊特希澤似乎就對華關稅制裁的對象品類等進行了説明
。
安倍在川普政權啟動前就到訪美國,先於他國與川普進行協調。此外,副首相兼財
政相麻生太郎與副總統彭斯也建立了經濟對話機制。不過,1年來並未取得具體成果。
川普在政權內部人事調動上也強化了保護主義的姿態,對於一直沒有給出答案的日
本變得越來越不耐煩。
「日本的安倍首相等人在暗自竊喜‘簡直不敢相信能欺騙美國這麼久’。這樣的日
子已經結束了。」
川普22日如此説道。在4月舉行的日美首腦會談中,作為將日本從進口限制措施中
排除的條件,川普很可能提出進入日美自由貿易協定(FTA)的早期談判等要求。安倍一直
以來十分重視首腦間的個人互信關係。如果日美首腦會談無法取得預期成果,日本今後在
朝鮮問題等方面發揮影響力的機會將減少。
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